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全国电力建设行业信用体系建设管理办法-中国电力建设企业协会
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附件2:
全国电力建设行业信用体系建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范电力建设市场竞争秩序,推进行业信用体系建设,根据十七届六中全会关于加强全社会信用体系建设和《关于行业信用评价工作有关事项的通知》(商秩字[2009]7号)精神,特制定本办法。
第二条 中国电力建设企业协会(以下简称中电建协)是经商务部信用办公室、国资委行业协会联系办公室确认的全国电力建设行业信用体系建设和信用评价单位,接受其监督指导。
第三条 中电建协根据国家电力发展规划和行业实际,把行业信用体系建设纳入协会总体发展规划之中,加强行业自律,提高会员企业信用管理水平,促进行业信用体系建设健康发展,为政府、行业、企业和社会服务。
第二章 工作原则
第四条 服务会员企业的原则
中电建协从自身定位和性质出发,以提高会员企业诚信意识和履约能力、规范行业市场秩序和竞争行为、促进行业健康发展为目标,开展信用宣传教育培训、信用等级评价,信用技术咨询服务、信用信息平台建设、信用评价成果应用等工作。
第五条 自主建设的原则
充分发挥中电建协的自主性、创造性和积极性,创新工作思路,加强职能建设,提供优质服务,提升业务管理水平,取得政府支持和会员信任,增强中电建协在行业中的影响力和公信力。
第六条 正面褒扬和失信惩戒相结合的原则
通过行业信用体系建设,开展信用评价工作,建立正面褒扬和失信惩戒相结合的制度,促进会员企业树立诚信经营理念,提高会员企业经营管理水平和规避风险能力。
第三章 管理内容
第七条 以培养企业“诚信兴企”经营思想为目标,营造行业守信光荣、失信可耻的信用环境;以创建行业自律公约示范活动为措施,规范市场竞争秩序;以专题会议和网站媒体为载体,广泛宣传信用建设重要意义,在行业内形成以诚信求生存、以信用谋发展的竞争环境。
第八条 根据行业信用体系建设进程,加强行业信用体系建设制度化建设,使行业信用体系建设有章可循。
第九条 建立行业信用征集系统和企业信用档案,严格信用信息管理制度,保守企业商务秘密。按照自愿和互换的原则,实现行业信用信息共享。提供信用管理咨询服务,帮助会员企业规避经营风险。
第十条 开展信用评价活动,依法公布信用评价成果。及时向会员企业和相关部门通报信用评价信息,积极推进信用评价成果应用,促进企业信用评价成果的上下游共享。
第十一条 加强信用管理知识普及工作和信用人才队伍建设,定期开展信用管理培训。各会员企业应有至少2名经培训合格的信用评估师,由中电建协登记注册并接受定期继续教育。
第四章 组织机构及职责
第十二条 信用体系建设的组织机构
中电建协牵头,组织由各发电、电网和电力建设企业等会员代表共同组成“全国电力建设行业信用管理委员会”(以下简称信管委)。信管委下设信用办公室和信用专家库。
第十三条 工作职责
(一)信管委是行业信用体系建设的管理机构,信管委设主任委员、副主任委员各1名,委员若干名。其工作职责:
1、贯彻国家信用体系建设的方针政策和法律法规;
2、审定行业信用体系建设发展规划和各项规章制度,监督执行情况;
3、对电力建设企业信用评价成果进行监督;
4、对信用评价成果应用方案等重大事项作出决定。
(二)信用办公室在信管委休会期间,负责行业信用体系建设和信用评价的日常管理工作。其工作职责:
1、编制行业信用体系建设发展规划;
2、编制行业信用体系建设、信用评价标准、信用信息档案、信用专家库、信用评价成果应用、信用监督等管理制度文件;
3、制定并组织实施行业信用体系建设和信用评价年度工作计划;
4、组织信用评价现场访谈和评审会;按有关规定公示和向有关部门备案确认并公布信用评价成果,颁发信用企业等级证书和标牌;
5、负责信用评价有效期内的年检和复评等动态管理工作;
6、负责行业信用信息数据的征集、审核、使用和披露。与关联协会交流信用信息;
7、负责信用专家库管理和信用专家的业务培训、继续教育和考核等工作。
(三)信用专家(评估师)严格按《电力建设行业专家委员会管理办法》的条件评选,为行业信用体系建设和信用评价提供可靠的技术支持。其工作职责:
1、负责行业信用体系建设和信用评价标准等制度性文件的专业技术工作;
2、负责完成企业信用评价现场访谈、评价报告编写和信用评审工作;
3、为会员企业提供信用管理咨询服务等工作;
4、信用办公室交办的其他技术性工作。
第十四条 信用体系建设重大事项决策
信管委定期召开行业信用工作会议,讨论并决定行业信用体系建设的重大事项。信管委休会期间,信用办公室对重大事项以专题会议纪要或电子邮件方式提交信管委委员审议,获半数以上委员同意方可通过。
第五章 附 则
第十五条
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