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论司法工作人员渎职犯罪特点成因及预防措施
论司法工作人员渎职犯罪特点成因及预防措施
摘 要:近年来,司法工作人员滥用职权、徇私枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、非法拘禁等渎职侵权犯罪案件屡有发生,而且社会危害很大,严重侵害了司法机关的正常工作秩序,败坏了社会风气,妨碍了司法公正。那么,近些年司法工作人员渎职犯罪都呈现出哪些特点,导致司法工作人员渎职犯罪的原因又有哪些以及我们如何进行积极预防乃是一个值得去深究的课题。??
关键词:司法;渎职犯罪;预防?オ?
一、司法工作人员渎职犯罪的特点??
(一)共同犯罪现象较多。近年来,司法工作人员渎职犯罪由个体犯罪向共同犯罪转变的现象呈现出越来越多的趋势。由于社会各方面规章制度不断完善,单个司法工作人员欲实施渎职犯罪很难得逞,往往需要借助多个部门的司法工作人员的协助, 因此近年来查处的司法工作人员共同渎职犯罪并不鲜见。如某市原某区看守所所长蒋某徇私舞弊暂予监外执行一案中, 其犯罪的实施就涉及了某监狱、监狱总医院、公安门,甚至检察机关也有人涉及。犯罪中他们有的伪造病历,有的编造证明、制造假象,蒙骗监督审查部门。由于一个刑事案件从侦查、起诉到审判,涉及到公安、检察和审判三机关,有些犯罪分子为了逃避刑事责任追究,往往会想方设法“打通”三方关系,腐蚀三方人员,因此,一个职务犯罪案件往往牵扯到的不仅是一个机关的工作人员。??
(二)渎职犯罪诱因多样性。经研究发现,诱发司法工作人员渎职侵权犯罪的起因越来越呈现多样性。通常,渎职犯罪中行为人产生舞弊的动机和目的一般与经济犯罪相互交织,权钱交易、权权交易是以往诱发司法工作人员渎职侵权犯罪的主要起因。但近年来,司法工作人员渎职侵权犯罪的诱发因素不断呈现出多样性:有的因徇“公”情而诱发渎职犯罪,即为了功名,为了单位小团体利益而舞弊的现象屡屡出现;有的因参与赌博活动而诱发渎职犯罪,如某看守所民警舒某参与赌球后,为筹集赌资及获得赌球信息,接受关押对象家属请托,收受贿赂,勾结管教干部为在押人犯出具虚假证明,帮助关押对象逃避法律的严惩。??
(三)犯罪手段专业化、智能化、隐蔽化。由于司法工作人员大多阅历丰富,关系复杂,熟识法律,了解从侦查、检察、审判到监管的各种工作程序。他们往往具有很高的反侦查能力,在实施犯罪前就已深思熟虑,规避法律的意图明显,逃避打击的手段更加隐蔽,利用高科技手段,实施职务犯罪力求不留证据,甚至从一开始就选好了“退路”。作案手段隐蔽诡秘,使案件线索难以发现,调查取证工作难以开展。在接受调查时,他们又会利用各种关系在“第一时间”获悉,给自己留出足够多的时间销毁证据,用合法外衣掩盖非法目的。??
二、司法工作人员渎职犯罪的成因分析??
(一)历史原因。我国经历了漫长的封建社会时期,而封建社会对官员的选拔制度是“跃龙门”式的科考制,在严格的等级制度约束下,由于对身份和地位的极度崇尚,多数人通过各种途径“跃龙门”,一旦获得一官半职,便利用所获得的特权进行各种“活动”。权力、金钱居于社会的支配地位。受封建官僚主义的腐朽思想及钱、权这两个封建等级社会所极度崇尚的东西所影响的司法机关工作人员,在社会、政治、经济生活中就表现为对权力的崇拜和对金钱的贪婪,最终导致了一部分公职人员目无法律,走向渎职犯罪道路。(二)个人因素。司法机关工作人员个人素质低劣是渎职犯罪的主观原因。犯有渎职罪的司法机关工作人员大多是:个人品质较低,思想觉悟不高。在同样的条件下,有的司法机关工作人员个人品质好,秉性忠直,不谋私利,任劳任怨,对于外界的各种诱惑能够自觉的抵制,在处理问题时能够严格遵守法律,能够做到公平公正,能够主动将犯罪拒之门外。反观凡是犯有渎职罪的人员,由于缺乏对法律的敬畏、缺乏基本的法律职业操守,又放松自身的学习,不注意改造自己的世界观,往往对名利的追求过于苛刻,不能够严格自律。因此,在市场经济的大潮中极易受拜金主义、享乐注意和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,在经济利益的驱动下,使人生观、世界观产生错位,价值观扭曲,把手中的权力当作捞取金钱的工具,以权谋私、钱权交易,把工作的原则和规范抛之脑后,无视法律,无视职业道德规范,最终走向了渎职犯罪的道路。??
(三)法律制度的滞后和不健全。法律制度的滞后和不健全是渎职犯罪发生的另一个重要原因。我国经历了几千年的人治,虽然在某些封建王朝的某些时期也曾较为注重法律的作用,但其所谓的“法治”仍是建立在人治基础上的。直到社会主义中国成立之后的相当长的一段时间内,我国的法律制度仍处于极不完善的状态。改革开放后到现在的几十年中,我国有关渎职犯罪的立法取得了突飞猛进的发展,而且也处在不断完善的状态之中。对于司法机关工作人员的渎职犯罪的打击力度也在不断地加大。但法律制度建设较之于飞速发展的社会政治经济生活仍是显得滞后。又加上渎职犯罪的主体一般来说
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