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论和谐学校成长中实现教育公平实施策略 　　【摘要】教育公平是全社会的责任,需要全社会的努力,更要落实在学校的管理和教学中,需要教育实施者的自觉。本文深入学校教育,透视在教师管理、教学活动和课程选择的不公平表征,并提出和谐学校成长中的教育公平策略。 　　【关键词】教育公平 和谐学校 构建 策略 　　【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(b)-0091-02 　　 　　1 教育公平是和谐学校成长的基石 　　教育公平是人类永恒的价值追求。无论是从孔子的“有教无类”、柏拉图的《理想国》、还是杜威的《民主主义与教育》都有生动的体现。1966年著名的《科尔曼报告》提出教育机会均等观念。1990年“世界全民教育大会”通过的《全民教育宣言》宣布:“每一个人――不论他是儿童、青年还是成人,都应能获益于旨在满足其基本的学习需要的受教育机会。”我国1986年颁布了《义务教育法》,规定实施九年义务教育。1995年《教育法》规定“中华人民共和国公民依法享有平等的受教育机会。”这都说明教育公平不仅已成为全球化的追求,也是我国教育事业发展的基本指导思想。以往,学者们对于教育公平的研究较偏重宏观教育资源的分配、教育制度的选择等等。笔者认为,教育的微观领域――学校内部公平更能体现质性公平,是教育公平的内质和精髓,它是比实现外部公平更高一级的目标。学校教育公平是构建和谐学校的基石。 　　(1)教育公平是构建和谐学校的重要基础。和谐学校是一个师生在宽松、自由、和睦的氛围里健康、稳步、全面进取的学校。支撑和谐学校最重要的因素是公平公正。在有失公平公正的学校任何规章制度都是一纸空文,人人互相猜疑,拉帮结派,学校就会出现四分五裂的局面,就会失去向心力和凝聚力。 　　(2)教育公平是实现教师价值的必要条件。教师是决定教育成败的关键,在全面推进创新精神和实践能力为重点的素质教育中,教师发展更是学校持续发展的力量源泉。但是教师价值的实现需要和谐校园这个平台,需要学校公平公正公开的发展原则。只有在公平和谐的校园里,教师才能实现专业技能的增长,才能提高自己的业务水平,才能创造出让学生健康成长的条件,才能促使教师自身的不断成长和自我完善,才能体现出教师的价值。 　　(3)教育公平是实现学生和谐成长的必要条件。在人本主义教育理念下,要关注学生健康和谐的成长,要关注学生人生观、世界观、价值观的养育,学校就必须创设一个和谐的成长环境、公平的竞争机制。只有在一个公平的教育教学环境中,才能激活学生内在的精神需求,让学生在主动追求中快乐地成长。 　　 　　2 和谐学校成长中教育公平的种种不和谐表征 　　2.1 教师管理的不和谐表征 　　2.1.1 重制度管理,轻人文关怀。学校规章制度是以条文的形式对学校成员必须遵守的要求而制定的行为准则,这对培养师生高尚的道德品质和良好的行为习惯具有十分重要的促进作用。但目前不少学校变本加厉在规章制度上做文章、下功夫:把制度细化、量化、标准化,并且配合量化评分和经济制裁等等。如有的学校考勤,开始是教师签到再者是专人定时点名最后发展到指纹签到。有的学校中教师的备课簿统一印制,每一个教案均按照课堂教学的五环节划出条框,每一框必须写满,否则即为不合格教案。这种制度终将因为未能考虑到教师工作、心理特点的实际情况而挫伤教师的工作积极性,使教师感到沉重压力,感受不到生命的意义和工作的价值。 　　2.1.2 重分数,轻代价。提高教育教学质量始终是学校改革永恒的主题。由于受应试教育的影响,社会、家庭及学校管理者对“什么是教学质量”、“从哪些方面入手才能大面积提高教学质量”等问题感到困惑,致使在实际工作中教学质量很大程度上被错误地、狭隘地界定为升学率或分数了。分数从“促进教师工作和学生学习的一种强有力的手段”异化为“控制教师工作和学生学习的一种极为可怕的魔杖。”在这种片面导向的制约下,教师们普遍感到教学任务繁重,有位教师这样陈述着“近来不知何故,我开始变得脆弱,老是担心教不好课,担心教学质量上不去……总之,考不完的试、做不完的活、操不完的心,压得我透不过气来,整日心绪不宁,晚上更是睡不着觉!”可见,即使由此能获得所谓的较高的“教学质量”,但这种以分数定量的机械划分使教师产生恐惧感、挫折感和失败感,它导致教师身心的不堪重负及随之产生的诸多问题则是教育管理者始料不及的沉重代价。 　　2.2 教学活动的不和谐表征 　　2.2.1 不正确的学生观带来的不和谐。现代教育理论告诉我们,每位学生都是独立的主体,他们有各自的特点和发展潜能,他们之间是平等的。师生之间虽然身份不同,人格尊严相等。但在实际教学过程中,由于学生观的差异,学生在校受到不公平待遇的现象还是屡见不鲜。有的学生因为顽皮好动,不符合教师心目中好