论景区游览费减免和定价方法简化.docVIP

论景区游览费减免和定价方法简化 　　[摘要]目前在我国国内旅游者消费总成本中，游览费所占比例过高。本文通过对游客消费能力与实际消费的比较以及对游览报价中的成本分析，指出游览费过高的矛盾根源在于收费中存有不舍理成分。由此提出旅游业销售的核心产品是服务而并非旅游资源的观点和减免游览费的主张，希望以此改变我国旅游业将游览费作为旅游创收支柱的局面。 　　[关键词]游览费；门票；景区内交通费；旅游资源；服务 　　[中图分类号]F59 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002－5006(2009)06－0060－07 　　 　　一、问题的提出 　　 　　近年来，我国旅游者所承受的旅游消费压力越来越大，其中最难以接受的是游览费过高，有些景区门票且还有竞相提价的趋势。景区内交通费价位也是高得离谱，若按距离计算，甚至高出公交车票价的数十倍。不少媒体在分析我国团队旅游规模近期有所缩减的原因时，都称是受世界经济危机大环境的影响，很少承认我国游览费过高才是问题关键。 　　本文所称游览费主要限定为旅游门票和旅游景区内连接各景点的交通费和游览过程中必须使用的交通工具费用。其中门票因高收入矛盾突显已被一些旅游业内人士称为门票经济，景区内交通费作为门票捆绑款项则扩大了游览费过高的矛盾。如果扩展范围，游览费或许还应包括旅游专线交通(如旅游专机、旅游专列、旅游专车等)费用，因为它们的共同特点都是具有昂贵的垄断性价格。但本文不对旅游专线交通费做更多阐述。 　　我国的高额游览费很容易使人们产生玩不起的感觉，从而压制消费欲望。不少景点经常会看到一些旅游者在售票处为权衡是否值得付出大价钱而徘徊不前的场景，有些游客会发出“场地不大，景物不多，票价怎么比故宫还贵”的牢骚。当今许多城市居民都放弃了传统全额待客方式，改为只提供吃住而不再陪同游览了，因为陪同游览的门票开销已变成了不菲的经济负担。景区高额游览费不仅令普通百姓无力支付，就连新东方集团董事长俞敏洪这样的高薪白领阶层也感到难以承受，他曾对醉翁亭50元的票价发出过“简直是highway robbery(拦路抢劫)”的哀叹。针对游览费过高的状况，社会上甚至编排有如此调侃：超一流价格、一流景观、二流管理、三流服务。尽管此评价明显带有情绪性，但可从侧面反映出我国游览价位确实需要进行调整，因为它已严重压制了国内居民的出游兴致。 　　高额游览收费不仅影响消费者切身利益，还会导致出更为严重的社会问题： 　　 　　1　经济利益引发经营者之间的冲突。 　　为了争取市场份额，个别地方甚至发生了本地经营者与外来承包商之间的治安事件。笔者于2007年夏赴喀纳斯旅游时，就曾遇到当地经营者与外来承包商因争夺景区内交通经营份额而发生的暴力冲突，为防止意外，当地政府向旅游者下达了暂停所有赴禾木民俗村游览计划的紧急通知。 　　 　　2　景区乱圈地带来的乱收费。 　　完整的景区以条块分割形式划拨给当地人自主经营后，貌似扶贫政策的结果必然是乱收费。如北京拒马河已被分段承包到户，这使得原本打算融入自然的驾车旅游者每到一河滩就被追着收缴停车费。而南方一些旅游地则发明了登岛费、进山费、进村费、城市建设费等不合理的创收项目。这些额外开销无疑会造成旅游者的不满，因为它多少有些买路钱的感觉。在旅游者看来，如果市容、村景也可创收，那么所有机场、车站、码头及进城路口都可设卡收费。因为任何城市都集中了该地区人文景观的精华。 　　 　　3　本地人优惠的政策突显了身份歧视矛盾。 　　 　　有些城市制定有本地居民优惠入园的政策，这使得无端多花钱的外来旅游者明显感觉到敲诈。旅游者的质疑十分在理：本属全国人民乃至全人类共享的自然及人文资源怎能任凭地方霸占赢利! 　　 　　4　高额票价滋生了收入截流的腐败现象。 　　不少景点都有黄牛党在利用管理不善的漏洞趁机捞钱。通常做法是收取低于标准价的款项后从非正式通道将游客偷带人园，或凭当地人身份证购买优价票将旅游者带人园林后收取部分差价。虽明知此举有内外勾结的分赃成分，却总会有少数旅游者为省钱而予以配合。各地黄牛党屡禁不止的原因十分简单，就是因不合理收费中存有暗中分割利益的空间。 　　 　　二、旅游学术界已出现减免游览费的呼声 　　 　　目前不少旅游学术界同仁在提出了减免门票主张的同时还提供了具有指导意义的理论依据和切实可行的改革方案。这些理论应引起我国旅游业界的高度重视。 　　向荣指出景区门票价格上涨的实质原因在于景区管理体制的相对滞后性，他还否定因此而导致的过度商业化经营行为。 　　潘秋玲与曹三强从中外景区门票价格差距人手开展研究，提出与国民收入形成恰当比例的主张。 　　卢澜德等学者根据目前景区门票定价比较混乱的现象，看到了“高昂的价格已成为旅游经济效益增长的瓶颈因素”的