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论建筑竣工档案管理中存在问题及对策 　　摘 要：建筑工程档案是建设项目管理活动中形成的档案文件，它是建筑工程项目管理的一部分，工程竣工档案管理的好坏，直接关系到建筑工程日后的维修、改建、扩建和管理，影响企业的经济效益。本文结合自己几年的档案管理经验，对竣工档案管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应对策。 　　关键词：建筑工程 竣工档案 管理对策 　　中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2011)08(b)-0161-01 　　 　　市政工程和房屋建筑工程档案资料是城建档案的主要部分。随着社会经济的不断发展，许多建筑都在进行改建和扩建，就需要查阅原有建筑的工程竣工档案，这充分显示了建筑工程竣工档案管理的重要性。建筑工程竣工档案是国家档案的重要组成部分，反映了工程成果的真实性。随着建筑工程规划、设计、施工等过程的进行，建筑工程档案就要实时记录，在建筑工程档案的整理过程中涉及到了众多部门和人员，对日后工程维修、改建、扩建起着十分重要的作用，所以做好建筑工程竣工档案管理十分重要。 　　 　　1 工程竣工档案管理中存在的问题 　　1.1 材料填写不真实 　　建设单位未建立工程竣工档案管理体系，造成管理不严，或对工程施工现场不了解，根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差，由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。 　　1.2 忽视档案的形成与管理 　　国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性，但是由于我国建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，如一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成多时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建筑工程档案移交滞后。 　　1.3 竣工档案移交不及时 　　有些施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都造成了施工档案移交不及时。 　　2 产生问题的原因分析 　　2.1 日常管理不规范 　　在建筑工程施工过程中，建设单位、施工单位为了满足日常工作的方便，可能在资料管理方面花费了人力、物力，但是管理人员没有从建筑工程全局来看待工程竣工资料整理，没有做好工作竣工档案管理，造成了日常管理的不规范，最终导致了竣工资料的缺失，工程竣工档案移交不及时。 　　2.2 建设单位不够重视 　　重视工程进度轻视档案管理。在建筑工程施工中，施工单位往往非常注意施工进度，将所有的人力物力都投入到工程施工中，抓紧时间创造效益，在注重工程进度的同时容易忽视材料的验收和工程施工资料的搜集。当工程完工后，等到档案面临验收时才组织技术人员进行突击整理，由于施工中资料搜集进度没有跟上施工进度，造成材料缺失，影响到工程资料编制归档，最终影响到工程竣工资料的验收。 　　2.3 档案管理制度不健全 　　施工单位档案制度不健全，难以保证竣工资料整理和施工进度同步，造成资料缺失，阻碍了档案资料编制工作的有序进行。如没有加强资料管理人员的培训，造成管理人员忽视档案资料编制的重要性；资料管理人员的责任心不足，造成资料缺失；在工程建设周期长和人员变动时，资料交接不完全，造成资料遗失；文件、技术通知管理方面没有统一，造成资料编制混乱等。 　　2.4 缺少全面发展的工程技术人员 　　目前，我国的技术管理队伍素质不高，缺少全面发展的工程技术施工人员，这种情况造成了工程竣工资料管理的不健全。在工程施工单位大部分都是施工技术人员，偶尔有一两个专门的文档管理人员，从事档案管理工作，但是他们对工程施工技术和规范懂的很少，造成了技术和资料管理的脱节，无法正确的编写工程竣工档案，而工程技术人员只懂得工程施工，不了解档案管理的相关规定，没有资料整理意识。 　　 　　3 提高工程竣工资料管理的对策 　　3.1 加强施工管理，强化档案材料编制工作 　　在工程施工过程中，要加强管理人员的业务培训，了解资料编制和管理方面的工作，提高工作责任心。一