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论校园安全观察流程构建 　　【摘要】建立校园安全观察流程的目的旨在校园内部营造共同关注安全的文化氛围，在不安全事故出现之前，为管理者和师生员工提供改正教育教学活动中不安全做法的机会。构建校园安全观察流程，需要做好校园过去安全事故的分析，设计校园安全行为的观察检查表，制定校园安全的观察程序，建立校园安全观察的信息反馈流程。执行校园安全观察流程，要求校园管理者更为关注安全流程的管理而非结果，能够充分利用收集到的数据持续改进师生的安全行为。 　　【关 键 词】校园安全；观察流程；构建 　　中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1005-5843（2014）03-0005-03 　　一、构建校园安全观察流程的意义 　　在学校领域中，安全始终是校园管理的头等大事。近年来，教育行政部门、学校管理者、学校教职员工、学生家长都对学校安全工作高度重视，并且取得了很高的安全管理绩效。但是在当前学校的安全管理中，仍然存在着两种普遍性的安全隐患：安全注意缺失和安全注意中断，前者导致了本应预见和避免的安全事故的发生；后者导致了安全事故的循环发生。 　　要从根本上解决当前学校安全防范中存在的注意间断现象与注意转移现象，及时预见校园安全事故，避免校园安全事故的循环发生，仅仅通过传统方法实现安全管理是不够的，要求学校要改变安全管理驱动的方式，促进学校安全管理从技术预防走向观念预防，从安全管理走向安全文化。[1]创建一套使校园安全主体能够持续稳定的保持安全注意的校园安全观察流程，能够有效促进校园安全主体保持安全注意的持久性和连续性，对于维护和提升学校安全管理绩效，具有重要意义。 　　首先，有效的安全观察流程保证了学校安全防范的持续性。通过构建以价值为基础的校园安全观察流程，能够把参与学校安全防范的一切主体和一切工作组合到首尾一贯的安全工作流程中，使学校安全防范成为一项持续性的工作，而非一项运动式的活动。有效的安全观察流程能够在校园内部营造共同关注安全的文化氛围，帮助学校的管理者和师生员工养成对安全工作进行相互讨论的习惯，使每个人都能成为其它人的看护者。建立安全观察流程的做法本身就意味着每个人都要关注其他人是如何行动的，并定期和他人就教育教学活动中行为的安全问题进行讨论，确保参与学校教育教学活动的每个人包括校长、管理者、师生员工等都能养成进行安全观察的习惯，并能始终如一地关注安全问题。 　　其次，有效的安全观察流程保证了校园安全观察的规律性。对校园安全行为进行有规律的观察，是实现校园安全绩效最大化的基础。设计行为安全观察流程，就是要使师生员工产生一种反射，形成一种认知习惯，改变师生员工的实际做法。[2]一个有效的观察流程直接关注师生员工的实际做法，还为这种做法提供了固定的信息反馈机会并能确保其得到执行，帮助师生员工识别需要改进的做法，不断提高师生员工对教育教学活动中的危险进行识别的水平，使执行安全观察的师生员工可以学会更安全的做法。 　　第三，有效的安全观察流程保证了校园安全观察的预防性。校园安全观察流程的实施为及时发现校园师生的不安全行为提供了一种测量方法。通过搜集有关安全做法的数据，及时提供关于校园安全工作进展情况的反馈信息，在不安全事故出现之前，为管理者和师生员工提供了一次改正教育教学活动中不安全做法的机会。有效的观察流程还能为学校安全管理奠定安全目标改进的基础，使师生员工的安全观察具有了一定的可操作性，能落实到学校中的每一个人，从而达到及时预防和控制安全事故发生的根本目的。[3] 　　二、构建校园安全观察流程的步骤 　　（一）做好校园过去安全事故的分析 　　对学校在过去3~5年中曾经发生的一般事故、伤害事故以及可忽略的微小事故的记录进行数据采集和审核分析，按照学校安全的管理区域对采集到的事故数据进行分类，探究哪些区域、哪些日期、哪些钟点最易发生安全事故；哪些行为是引起或几乎引起一般事故的不安全做法；哪些不安全做法的发生率最高。换个思维角度，这些对事故的分析实际上就是要明确：学校的教职员工在每周的哪一天、在每天的什么时候最有可能受到什么种类的伤害。这样的事故分析对设计安全检查清单和安全观察流程极为重要。 　　（二）设计校园安全行为的观察检查表 　　以前以任务中对事故数据的分析为基础，以学校安全管理区域的功能差异为类别，设计适合不同安全管理区域的安全行为检查表。在安全事故检查表的设计中，列出安全检查的具体做法作为安全检查的条目。按照导致校园伤害事故的频繁和严重程度，对导致事故的人员行为和环境条件进行分类和排序，把导致最大伤害事故的条目列在检查表的上端。在每一条目的细目中，按照校园事故导致伤害程度的大小进行排序，使每一条目中导致最大伤害事故的行为列在前端，而那些导致最小伤害事故的行为则放在末端。 　　通常，在一份设计理想的安