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论信息社会人大代表职能作用充分发挥 　　关注民生，了解民意，了解选区社会成员关注的热点、难点问题，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，向国家机关反映人民呼声，并提出意见和建议是人大代表履行职责的重要内容。当今社会早已进入信息社会，互联网由于其信息发布门槛低，具有亲民性和扁平化特质，已经成为社会大众表达个人愿望，对社会现象和社会管理发表评论的重要窗口，网络已成为反映社情民意的重要途径。如果我国各级人大及人大代表能够在注重传统工作方法的基础上，创新工作方法，大力加强网络平台建设，掌握科学搜集网上民意的方法，把关注、搜集网络民意作为一种新的工作手段和工作方法，通过网络了解社情民意，充分利用网络履行职责，必定能够实现信息网络与人大工作的良性互动。这将进一步提高人大和人大代表的工作效率，增加了解社情民意的广度和深度，更好地发挥人大和人大代表在建设中国特色社会主义中的应有作用。 　　一、利用知名网站搜集网络民意 　　现阶段信息网络技术发展势头迅猛，网络正以其开放、快捷、公开、受众广、影响大等特点，激发社会大众参政议政、监督官员、惩治腐败的极大热情。网络已成为开展民意诉求、关注民生的新平台，成为民众表达民意诉求的一个重要渠道。 　　人大代表及人大工作人员不仅要有组织、有目的地开展社会调查、了解辖（选）区情况，同时应当深入到网民中去洞悉、搜集社情民意。 网络民意主要集中在知名的网站、论坛等网络平台，具有全国性影响力的网站有腾讯、凤凰、新浪、搜狐、网易等。网民们登陆哪一个网站或论坛，与其本人关注的社会问题息息相关，不同的民意倾向与不同类型的网站或论坛关联度并不相同。这就要求人大代表及人大工作人员要有意识地访问并浏览一些影响力大的网络平台，并且要重点关注诸如“南京西祠胡同”这类地方性网络主流平台。关注网上的热点话题，尤其是本地网民关注度较高的时政、民生等热点问题，搜集、梳理并分析网民的主流看法，探究背后隐藏的真实意向。哪里的网民多，人大代表就应当到哪里去搜集民意。 　　不可否认，全国性的热门网站由于自身的特点导致它们对网民的吸引力一般都要远远超过国家机关网站。基层人大可以主动寻求与这些全国性网站进行合作，做到社情民意调查的“外挂”，以吸引这些网络平台上的网民主动参与人大及人大代表组织的社情民意调查。通过这种方式搜集的民意较为费时、费力，但更加真实，也没有处理问题的时间压力。而人大及人大代表却可以在问题的萌发阶段就可察觉，并向相关国家机关提出意见或建议，促进社会管理和社会和谐。 　　为在网民中树立并维护人大工作为人民的形象，人大或人大代表应当特别注重处理问题的时效，对于网民提出的问题和意见，一定要尽快给予答复，对于短期内不能答复与处理的事项要向网民说明情况，尤其要避免“已转相关部门”这种现象的出现。如果能为网民解决事关他们切身利益的问题，人大数字平台、人大在线、网上人大专栏或外挂窗口自然就会有人气、有影响力，上述的平台或窗口很快就会成为本地民众与人大难以割舍的重要互动渠道。否则，一旦敷衍并失信于网民，就会被网民所遗弃，也就失去了从网上搜集社情民意的重要渠道。所以人大应当将其工作人员与人大代表从网上搜集到的事关群众切身利益的问题迅速提交国家机关相关职能部门，或召集这些部门工作人员在网上进行现场办公，及时解决民众关心的问题。 　　二、搭建人大信息网络平台 　　1.加快基层人大数字平台建设。建设数字人大，可以实现人大工作内容、工作流程的公开、透明，以最直接的方式把人大工作展现在社会大众面前，消除社会大众对人大工作的隔膜，引导社会大众了解并重视人大工作，理解人大代表的角色功能，支持人大代表开展工作，自觉参与人大工作，从而更有效地发挥人大及人大代表的作用。 　　2.加强基层人大网络建设。尽快建设并完善贴近网民、可供网民发表意见和看法的人大网络专栏，比如，可开设网上人大论坛、人大代表论坛、人大代表在线、网络问计、网络问政与网上公示（可跟帖评论）、网上投诉平台等栏目。还可以开设社情民意通道，比如，可以公开人大机关、人大领导、人大代表电子邮箱或电话。也可以进行人大代表微信互动，或举行在线讨论、单独连线对话活动等。在社会大众心目中，人大开设的这些栏目是权威的、正规的、严肃的社情民意沟通渠道，因而具有较高的点击率和较广的参与面。从畅通网民意见和建议的角度出发，最好采用网络民意直通模式，即在一个网址上建立统一的接收、受理社情民意的网络信息平台，由社会大众在该平台上选择他所求助的受理部门，提出建议或进行投诉。同时，应当重点做好 “人大在线”设立工作，即网民可以通过“人大在线”，在网上发表看法，提出问题；政府相关部门接到人大转来的网民的意见、建议和问题后，可以把相关问题的答复、处理过程和处理结果直接告知网民本人，也可以在本部门网站或“人大在线”公布，使问