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论区域社会资本对区域经济发展影响 　　【摘要】文章指出，除物质资本、人力资本之外，社会资本也是影响区域经济发展的重要因素。社会资本有利于降低交易成本、促进企业间的信任与合作，有利于区域内产业集群的形成，有利于增强区域整体的创新能力。因此，政府在关注区域有形资本和人力资本投入的同时，也要致力于社会资本的培育和建设。 　　【关键词】社会资本；区域经济；区域文化；民间组织；制度供给 　　【中图分类号】F061．5 　　【文献标识码】A 　　【文章编号】1002-736X(2009)10-0098-03 　　 　　一、区域社会资本：网络体系、信任体系与区域文化 　　 　　在经济学界，人们通常将资本分成三种主要类型：第一种是物质资本(有形资本)，主要指工厂、机器等能够生产新的产品的具体物品的集合；第二种类型是人力资本，指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力；第三种类型是自然资本，指的是自然界所拥有的可再生和不可再生的资源。人们通过这些资本的运营，产生经济效益、促进经济社会发展。然而，社会资本作为一种非正式制度，在经济发展中的作用也不容忽视。 　　社会资本是一种组织特点，如信任、规范和网络等。像其它资本一样，社会资本是生产性的，能够通过促进合作来提高社会的效率(Putnam，R．1993)。社会资本被认为是一种资源，即存在于社会结构关系中的资源，它体现为个人关系、成员身份、社会网络和信任关系等。 　　区域社会资本是由一个区域内的个体和组织，通过与内部、外部的行为主体的长期交往互动、合作互利而形成的一系列认同关系(包括制度化和非制度化的关系，如信任、规则、网络等)，以及在这些关系背后积淀下来的历史传统、价值理念、社会文化和行为范式等(陈秋玲，2005)。换言之，区域社会资本是一种基于地缘、业缘、史源、文源之上形成的规则体系、网络体系、信任体系、区域文化、历史积淀与区域认同等。其中：规则体系主要指社会规范，包括制度化的规则体系和非制度化的规则体系；网络体系主要指社会关系网络，包含公民参与、人际关系；信任体系主要指社会信任，包含社会互动中的行为承诺等方面；区域文化包括价值理念、信仰系统与行为范式等；区域认同即区域内行为主体间的认同和归属；区域历史积淀则是区域内各种有形的、无形的政治、经济、文化等要素的长期累积。上述六要素是一个区域经济社会发展的重要条件。 　　区域社会资本在现实社会中常常以一种动态的、复杂的形式存在于人的行动或社会结构之中，存在于区域内企业、政府、中介机构、大学与科研机构之间，通过正式或非正式组织的交流和沟通网络形成社会关系网络。除了社会资本的一般特征：生产性、不可转让性、无形性、投资收益不确定性之外，区域社会资本还具有地理根植性。由于区域社会资本来源于区域的文化背景，由区域内的成员长期的规范、诚信合作的习惯行为逐步展现出来。在这种文化背景下．社会成员彼此间的信任与承诺以及往来关系深深地扎根于区域环境中，已经成为区域的一种风俗习惯，不易被其它地区复制，而且迁移的机会成本较高。 　　 　　二、社会资本在区域经济发展中的作用 　　 　　根据区域社会资本拥有主体的差异，我们可以分三个层次来对其进行考量。在微观层次上，区域社会资本就是指区域内个体所拥有的社会关系网络以及通过这种网络动员获取资源的能力，包括信任、亲情、信仰、参与、互惠等，也可以称之为个人社会资本。微观层次的社会资本主要以一种关系的形式存在，如地缘关系、血缘关系、亲缘关系、朋友关系、同事关系、同学关系等等；在中观层次上的区域社会资本就是指区域内企业或团体等在社会网络形成中的作用，即企业或团体的关系网和动员能力，包括规则、参与、信任以及以组织名义发生的各种联系，也可以称之为组织社会资本；在宏观层次上的区域社会资本就是指区域整体所拥有的群体社会资本，也就是把区域视为一个整体，它在嵌入社会系统时所依赖的法律、制度、规则以及网络等。于是宏观社会环境、制度环境、文化环境、政策环境、政治环境、法律环境等便构成了广义社会资本的内容。区域社会资本是一个区域内的社会网络中所负载的无形资源，对于区域经济的发展有着重要的影响。 　　 　　(一)社会资本有利于降低交易成本和促进企业间的信任与合作 　　社会资本是人们在组织中为了共同目标而进行合作的能力，是从社会或区域中流行的信任中产生的能力，是对规则、合作、诚实等行为的一种期待。地理上的接近性使得区域内企业之间、组织之间交流的背景知识、使用语言、规则等趋同，从而提高交流和沟通的效率。社会资本存量丰富的区域，特定的地理文化背景以及共同的交易规则使得交易各方能完整地传递信息，从而产生信任、理解和相互合作，缓解企业之间的冲突和对立，形成一种和谐的氛围。区域内企业间以及企业与机构间具有多重信息交流和沟