论公民教育多重意蕴与实践形态.docVIP

论公民教育多重意蕴与实践形态 　　摘 要：探究“公民”的时代性意蕴是认清公民教育真容的前提。公民教育是一种共同体教育、资格教育与使命教育，借助妥当的教育形态来推进这三重教育重任是当代学校教育的使命与职能。学校公民教育的内涵是“造就公民的教育”。学校公民教育的路径是生活、制度与启蒙，其基本内容是心育与处世，其实存形态是泛公民教育。泛公民教育的优势在于其与学校生活与工作的内联性与交融性，在于其能够向公民一生与外围社会生活的可推衍性。 　　关键词：公民教育；意蕴；实践形态；心育；泛公民教育 　　中图分类号：G40-012 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2015）04-0087-06 　　教育系统不仅为人类知识文化的生产与再生产而生，更为人类种群、社会机体的有机团结、有序运作、持续进化而存。公民教育是人的政治生活、法律生活、道德生活、社会生活的坚实基石，是人性完满、群性生成、社会和谐、人类文明的必经之途。换个角度来看，任何教育系统都不可能“自运转”，它必须在众多利益相关者与相关社会领域的推动下向前发展，无疑，这些领域与教育系统的链接点就是教育目标。人是各个社会领域的交叉点与公共点，是将教育与整个社会联系起来的纽带。社会诸领域的进化与发展都会对教育系统中的人提出种种规定和要求，教育的任务就是整合这些要求，并借助于教育系统这个“装置”来自觉地完成各社会领域交给的这项公共育人任务。正是在这一意义上，笔者认为，社会如何要求、规定公民，如何理解、思考公民性，公民教育就应该具有怎样的架构；公民形象与塑造问题是事关社会发展大局与公民教育全局的根本问题，从公民内涵厘定入手来给公民教育进行时代性定位是一条探究公民教育的科学路线。 　　一、公民教育的意义蕴涵与多重职能 　　作为人的一个别号或发展阶段，“公民”一词的概念蕴涵最值得研究者去考究，在该词中蕴含着整全、丰盈、准确的公民教育目标。无疑，公民概念古来有之，其内涵始终处在变动之中，对之不作历史的考察就难以发现“公民”的真相与意指。笔者认为，与其给“公民”下定义，倒不如去思量一个稍微直观的问题――“公民是谁”。这个问题可以一分为二，即“谁是公民”与“公民是谁”，前者主要涉及公民的资格与内涵问题，即具有哪些资质、修养、秉性的人才可以称之为“公民”，自然，现实公民所需的这些资质、修养根源于社会生活领域的客观需要；后者指涉的是公民的指涉对象与外延问题，即在一个社会中哪些人具备了真正意义上的公民身份，它直接决定着一个社会的公民构成。对一个人而言，公民意味着什么，都可以在“公民意味着什么”这个问题中找到答案。实质比意义更重要，公民性比公民是谁更重要。在现代社会，大量名义上的“公民”随处可见，对他们而言，公民仅仅是一个称谓而已，他们没有真正享受到“公民”身份的实惠，以致让他们怀疑：我是一个真正的公民吗？公民身份的获取既需要共同体的认可与接受，又需要公民个人的意识、能力、努力，既需要社会“把自己当公民看”，又需要自己“把自己当公民看”。造就大量具备公民资质、名实相符的好公民是公民教育的天职与使命，是素质教育的本真内涵之一。“对公民的教育”不一定造就出公民，“以公民形成为目的的教育”不一定造就出好公民，解决好公民造就的目标与任务问题，探究“公民”的时代性意蕴，才是公民教育的前提性问题。 　　1. 古代的答案：一种特权、一种职责 　　什么人才够格做“公民”，其内在本质属性是什么，这就是公民性的问题。所谓公民性，就是指“公民内在的本质属性”以及“由之所统领的德性行为、德性制度” [1 ]。无论是“对公民的教育”、“造就公民的教育”还是“通过公民（生活）的教育” [2 ]，其使命只有一个，即强化人性中的公民性一维，使人能够更优秀地展示自己的公民身份，成就自己的美满公民生活。相对而言，“公民”只是一个称谓、一个术语，“公民教育”只是一种服务，公民性的启蒙、彰显与助长才是全部公民教育的意义所系。针对这一问题，古代给出的回答是：能够维护城邦共同体生活的贵族，是忠于王权统治的臣民。在西方，雅典公民是阶级斗争的产物，它是指“属于城邦的人” [1 ]，是参与着公权机构和公民政治，与其他贵族一道统治奴隶的人。对这些人而言，公民是城邦赋予他们的一种特权、一种荣誉、一种职责，公民权成为民众奋力攫取的对象。不仅如此，在古希腊城邦中，只有一个青年接受了种种的考验与教育之后才被授予“公民”称号，具备完全的参政资格，占有稀缺性的政治资源。而在东方，尽管公民被“私民”、“臣民”的身份所代替，公民孝忠王权的职责被过度强化，但不可否认，这种民治方式也是把人纳入公共社会生活的一种方式，故他们也属于广义的“公民”。“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”。让天下人民心皈依，把天下人都纳入统治秩序，实现天下一统的梦想，是东方古代公