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论空保专业法律基础课程意义及教学内容选择 　　[摘要]本文对民航空中安全保卫专业的《法律基础》课程意义及教学内容选择中的一些问题进行分析探讨，强调课程内容的设置要充分考虑行业发展需求、顺应高职教育发展趋势。全面分析和阐述民航空中安全保卫人员职业所需的法律基础知识和法律思维方式，重点剖析如何兼顾法律基础通识教育和专业特殊性以切实提高学生的法律素养。 　　[关键词]空保专业;课程意义;教学内容 　　随着民航旅客运输量的快速增长，乘坐飞机的旅客越来越多，乘客素质参差不齐，机上非法干扰行为和扰乱性行为数量呈上升趋势，主要表现为寻衅滋事、殴打旅客;酗酒滋事;破坏公共设施;盗窃机上物品;吸烟;强占航空器;侮辱、殴打机组人员或其他旅客;挟持机上人员或以炸机相威胁;盗窃、损坏或擅自移动救生设施、安全设备等危及飞行安全或者扰乱航空器内秩序的行为。这些行为给民航的正常生产秩序和飞行安全带来了极大的威胁，也对空中安全保卫人员的综合素质和实战能力提出更高的要求。鉴于空保人员是客舱内处置危害空防安全行为的主体，因此其综合素质中法律知识、法律素养的要求是当然内容。 　　提高学生法律知识占有量、提升法律素养，法律基础教育是重要环节。民航空中安全保卫专业现有的教育模式遵循教育部对高等院校法律基础的要求，所使用的也是“两课”规划教材。我国重视高校学生的法律基础教育，自1985年设立以来经历多次调整与修订。1985年第六届全国人大常委会第十三次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于在公民中基本普及法律常识的决议》，确定将法律基础课作为高等院校非法学专业学生的必修课。此后又经多次调整，比较重大的修订发生在2005年，中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强改进高等学校思想政治理论课的意见及实施方案》中，明确高校思想政治理论课设置“思想道德修养与法律基础”，并将“思想道德修养”和“法律基础”两门合并为一门课程，此次改革方案实施后，法律基础课程承担着传授法律知识、培养法制观念的重要任务。2013年，为推动党的十八大精神，《思想道德修养与法律基础》教材进行了内容的修订与体例的调整。 　　一、《法律基础》课程对民航空中安全保卫专业的特殊意义 　　高等院校非法学专业开设《法律基础》课程对于培养大学生知法、懂法、崇尚法治精神至关重要。法律基础教育作为人文素质教育的组成部分，应该是高校教育的基础，因为人文素质作用于大学生整体培养的各个方面，与大学生学习、生活乃至将来工作都息息相关。法律素养的提升，有助于大学生人文知识的掌握;有助于建立正确的“三观”，提高道德修养;有利于他们认识世界、感受世界，作为一个理性的公民参与政治生活。 　　作为高等职业教育，《法律基础》课程对于民航空中安全保卫专业学生除上述意义外，还具备其他特殊意义。首先，在民航空中安全保卫专业学生在校学习的专业课程设置方面，学生至少要学习《治安管理处罚法》、《刑法》、《民用航空法》、《证据法》、《法律文书写作》等多门法律相关课程，这些法律类课程涉及的领域包含了国内法与国际法、公法与私法等多个法律门类，自然对法律基础要求较高。若缺乏对法律基础知识的掌握，再多的专业法律课程的学习只能成为无根基的空中楼阁。其次，民航空中安全保卫专业是法律应用型的非法学专业。与其他本科类非法学专业不同，民航空中安全保卫专业是高等职业教育专业，以实际应用为主。法律虽不是专业应用知识的全部，但是其重要组成部分。在实际工作中，法言法语的使用不只体现在与工作对象的沟通交流中，还体现在上传下达的文书写作中，因此，法律基础知识尤其重要。 　　二、民航空中安全保卫专业《法律基础》课程存在的问题 　　（一）从教材体例上看，针对性不强 　　教材是教学的重要资源，教材内容决定教师教学内容、时间安排和学生学习内容、学习效果。1998年中宣部教育部发布的《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》明确指出：法律基础课的教学目的是“进行社会主义法制教育，帮助学生掌握马克思主义法学的基本观点，了解宪法和有关专门法的基本精神和规定，增强学生的社会主义法制观念和法律意识”。自此，思想道德修养内容与法律基础内容合并成一本教材。2006年版的《思想道德修养与法律基础》教材中共有八章内容，与法律基础有关的只有两章，虽然该教材历经2007年、2008年、2009年、2010年四次修订，但都无法改变法律基础内容篇幅少过于笼统的问题。[ 杨俊青.高校法律基础课程理论与实践教学现状[J].天津法学，2014（2）。 　　]2013年该教材再次进行了修订，由原来的八章减少为七章，法律基础内容由原来的两章增加为三章。虽然加大了法律基础内容所占篇幅，但仍然无法解决教材内容过于宽泛，专业内容与通识教育内容相混淆的问题。另外，该教材的设定是面向所有高等院校