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论城乡经济增长与社会和谐政治经济学分析 　　摘要：促进城乡经济的均衡、快速增长是解决城乡二元结构问题、缓解社会矛盾的重要途径。经济社会发展不仅指经济增长速度的提高，更包含经济增长质量的提高以及地区间发展差距的缩小。从政治经济学的角度出发，分析出城乡经济社会发展失衡的特征，城乡之间的全面性和系统性的经济、社会、政治发展的不能够达到。从政治经济学的角度出发，分析城乡经济发展的理论基础，提出为促进城乡经济健康有序增长，社会和谐进步，从制度上，加强农村劳动生产力的发展，增加农村工作人员的社会福利，完善、推进新农村建设和改革。 　　关键词：城乡经济；社会和谐；政治经济学 　　中图分类号：F299.2 　　文献识别码：A 　　文章编号：1001-828X（2016）036-000007-02 　　中国经济自改革开放以来，取得了长足发展，人均收入大大增加，人民的生活质量显著改善。但在城镇居民的生活水平和积累的经济财富不断增加的同时，农村的居民的经济收入和消费水平还维持在相对较低的水平，二者之间的经济、社会、文化以及生态环境等各方面的建设和发展极为不平衡，一度出现了断裂的情况。中国城乡经济社会发展差距加大，有悖于中国特色社会主义要求实现共同富裕的目标和实现社会经济全面发展的初衷。在科学发展、全面统筹的理念下，从政治经济学的层面探讨城乡经济社会发展出现不平衡的现象及其原因，才能更好地找出化解城乡二元结构矛盾的措施，推进城乡经济健康增长、社会协调有序进步。 　　一、城乡经济社会发展失衡的特征 　　（一）全面性 　　城乡经济失衡问题存在全面性。不仅仅单纯的在经济收入方面，城镇居民的人均资产和收入是农村经济收入水平的四倍左右。从消费能力方面来看，城市居民的有效消费能力和消费需求是乡村居民的三倍。从城乡居民的居住条件上，安全用水、道路硬化、清洁能源等基本条件，城乡之间相差甚远。在教育资源的配置上，农村的教育资源远远低于城市地区的教育资源，农村人口受教育程度一般也低于城市人口，大多数局限于义务教育的阶段和水平。医疗的落后主要体现在设施和设备更新度差，从医人员的数量分配和执业素质上。社会保障和社会福利不健全，发展不平衡，在经济收入、医疗、教育、卫生、消费状况很多层面上折射出城乡差距。 　　（二）复杂性 　　城乡经济社会问题具有复杂性。乡村地区经济发展、社会进步是和农业结构优化和农民生活质量的改善是有机统一的。城乡经济发展不平衡，是涉及政策支持、经济基础、人员配备各方面的复杂问题。目前所采取的措施在无法达到系统性、全面性的成果，只是解决局部性的问题。城乡经济社会发展的不平衡性，体现在农村建设的主体和价值输出主体上，单靠个人或者小集体，没法集中力量，用十分有限的资源和人员去解决长期遗留下来的历史性难题。政府是农村经济持续、健康、快速发展的外在推动力，农民也要从全面发展和增收的角度出发，加强自我管理和自我推动。 　　二、城乡发展的政治经济学基础 　　（一）增长动力角度 　　从增长动力来看，经济增长理论长期采用的是要素核算法，将分解出得各个涉及经济增长的要素结合到增长贡献中去综合考虑。这个核算方法，因为涉及的经济要素较多，不能用生产要素解释全部的经济增长。在经济增长在很大程度上具有边际报酬递减的特征，这与现阶段长期经济增长所蕴含的报酬递增并不完全一致。这一定律体现在多个方面，它呈现的是多种要素综合施力的全面性的非个别性的过程，这些元素并不是独立的对经济施加影响，而是综合要素的叠加和组合，也取决于要素组合中的技术变革、经济制度、制度创新和政宪体制等等，在这个政治经济学原理上，就要全方位、全要素的考察农业生产发展，用全要素生产率去阐释农业经济的进步和长足发展。 　　（二）发展意义角度 　　从发展意义来说，发展是增长速度和效益的综合体现，要求体现全面协调的原则。一般来说，经济发展理论可以归纳为以下三个不同的演化时段：增长为首时期、注重永续发展时期和实现自由全面发展时期，这折射出得是对人本目标的接近和综合考量。人们逐渐意识到片面要求物质财富增长的弊端：生态严重失衡、环境污染，最终将不可避免地威胁到人类正常的生存。因此，增长型的发展观念不断地让位可持续发展观念，这种发展观念会考虑生态规模、社会分配以及经济分配的效果和效率。从而将农民权利、农民福利综合到发展考核和经济进步的全部。要实现社会的整体进步，必须扩展人民整体的自由度，保证个体权利充分实现，营造公平平等的社会环境，完善社会保险体系，为全体人民自由安全生活提供防御等等。按照发展角度的不同阶段的演绎，对于农业和农村的发展和进步，不仅仅要考虑经济要素，更要立足于福利增加的目标，综合考虑农民、农业的经济获取能力和其涉及的主要相关要素。 　　三、促进城乡经济和谐的政策性要求 　　城乡二元结构