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论GIS在高校房产管理中实际应用
论GIS在高校房产管理中实际应用
[摘要]高校房产管理是高校后勤管理中的一项非常重要的工作。本文就笔者所服务的高校在房产管理方面所面临的一些实际问题进行分析,提出了高校房产管理应采用GIS手段。笔者在对GIS的定义、作用与构成进行介绍的同时,就高校房产管理运用GIS技术应注意的问题进行了认真分析。
[关键词] 高校房产管理 GIS系统 信息化管理
一、高校房产管理存在的问题
房产管理是高校后勤管理工作中的一项非常重要的工作,它对高校教学、科研、办公和教职工生活等诸多方面都有影响。目前,高校房产的类型主要包括教学、科研、办公、产业和师生生活用房等几大类。其中,教学、科研、办公和产业等共用房产的管理,一般由学校后勤房管部门只对其进行分配、协调、有偿使用收费、回收等管理。教职工生活用房中的房改房、集资建房自产权过户后,除共用部分外,其它全由教职工个人进行管理,学校相关部门不再管理。学生生活用房因各高校情况不同,管理也各有不同。有的由学生处进行管理,有的由后勤集团学生公寓管理中心管理,也有的由社会企业管理。但总的看来,高校房产管理工作已处于从传统的管理模式向具有教育特性的物业管理转变的起步阶段。在这个转变过程中,高校房产管理面临着一些外部环境变化所带来的挑战。
面临着外部环境的变化,高校房产管理部门也在积极采取一些措施,如借助社会力量等来提高管理的效率。但是,在管理的过程中也逐步暴露出了一些问题,这些问题直接影响着高校房产管理目标的实现,影响着教师学生的正常学习和生活。
二、GIS是对高校房产进行有效管理的一种具有实际意义的手段
综合考虑高校房产资源管理问题,可以发现之所以会出现这样或那样的问题,有很多都是由于高校房产资源信息不透明或管理者与使用者信息不对称带来的。管理者只有清楚了解了房产运转的各种状态,才有可能提升房产资源利用率,使有限的房产得到更好的利用。因此,采用一个适用性强、管理功能全面的房产管理信息系统(如GIS)是高校房产管理适应未来管理需求的必然趋势。
1.关于GIS的定义与作用
所谓GIS(Geography Information System,地理信息系统),实际就是融合计算机图形和数据库于一体、用来存储和处理空间信息的高新技术。它把地理位置及相关属性有机地结合起来,根据用户的需要将空间信息及其属性信息准确真实、图文并茂地输出给用户,满足城市建设、企业管理、居民生活对空间信息的要求,借助其独有的空间分析功能和可视化表达功能,进行各种辅助决策。
GIS已在资源开发、环境保护、城市规划建设、土地管理、交通、能源、通讯、地图测绘、林业、房地产开发等方面得到应用。日趋成熟的地理信息系统技术为高校房产管理现代化创造了良好的条件。它已不是单纯意义上的计算机技术和测绘技术在房产管理中的运用,而是在GIS技术基础上构建房产信息化管理系统,形成房产管理的决策支持系统。它不仅拥有管理信息系统的各种特点,更主要在于其存储的信息采用了地理编码,将房屋的空间地理属性、自然属性、社会人文属性有机结合起来,使得房产管理向着科学、规范和智能化的方向发展,形成多方位多层次网络化、自动化、现代化的房产管理体系。GIS房产管理系统对高校房产管理的作用主要体现在以下几个方面:
(1)可通过GIS房产管理系统地打造一个校区电子地图平台,管理者可以很直观的了解整个校区的地图,查阅统计相关房地产的信息,从而改变传统的翻阅纸质档案的管理方式,能有效地提高房产管理效率。同时,如进一步拓展电子地图平台功能后,可以把高校旅游导航、信息介绍、房产管理等功能融于一体。(2)把多个房产相关的管理工作集成到一个以校区房产地图信息为基础的系统平台当中,如公用房管理、住房管理、教师公寓分配、房屋维修管理、水电费收取等,实现了数据共享,解决了信息孤岛的问题。(3)符合国家目前所提倡的城市数字化的要求,数字城市中很大一块内容就是城市地图数字化,即数字地图。学校房产建设也是属于城市数字化建设的一部分,符合房产管理工作信息化发展的方向。(4)符合信息化校园建设的需要。信息化校园建设是教育发展的趋势,是国家落实“科教兴国”战略的重大举措。笔者所在的高校自2005年启动信息化校园建设以来,已在多个领域采用了信息化管理、房产管理信息化管理后,能更好地参与学校信息化校园建设,准确的提供决策依据。(5)促进后勤社会化改革步伐。后勤社会化改革可以看作是高校房产管理工作的外包,但这种外包不是所有权的外包,而是管理职能的外包。GIS系统的建立,可以促进高校房地产管理者由原来的业务操作者向管理者与监督者转变,从具体的业务中脱离出来,从而把重点放到处理一些全局性与突发性的事情,在提高管理效率的同时,进一步促进后勤社会化改革的步伐。
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