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论西部人口对城乡二元经济影响 　　摘要　本文从西部人口现状出发, 积极探索有效对策,提出良好的人口环境是改变西部二元经济现状的动力。具体地从西部人口增长速度、人口结构、农村人口受教育水平、农村人才资源现状等四方面分析了人口对二元经济的影响, 并提出了相关的解决措施。 　　 　　关键词　西部　人口　城乡二元经济 　　 　　美国经济学家刘易斯提出“二元经济”, 用以解释发展中国家的经济发展过程。发展中国家一般存在着二元经济, 即国民经济中存在两种性质不同的部门或结构: 一种是以自给自足生产为主的传统农业社会( 又称传统社会、农业社会) ; 另一种是以现代工业生产为主的现代社会( 又称现代社会、工业部门) 。[1] 中国西部地区土地面积约540 万平方公里, 占全国土地面积的50%, 目前人口约2.87 亿。[2]西部地区疆域辽阔, 人口稀少, 是我国经济欠发达需要加强开发的地区。 　　 　　1 西部地区二元经济形成的原因 　　 　　1.1 历史因素中国西部曾经辉煌一时, 唐朝之前, 西部经济有着举足轻重的地位。但南宋以后, 中国经济中心开始移向东南地区, 西部地区的政治经济地位逐步下降, 明清之后东南部与西部地区社会发展的差距明显拉大, 后来虽不断掀起大规模的移民屯田开发高潮, 但由于外敌入侵, 移民垦殖业受创, 屯田荒废, 并在恶劣环境的影响下沙漠化推进明显, 从而使适合人类基本生存的环境减少。由此可见, 在旧中国西部进行的农业经济开发, 不但没有使西部经济得以持续发展, 反而由于过度的开发, 使西部经济陷入了生态性贫困的泥潭。 　　1.2 政治因素建国后党和国家认识到西部贫困对中国经济发展的严重危害, 同时也面临恶劣的国际环境, 从而国家将重点转向西部地区。大量厂矿内迁, 一定程度上改变了我国近代工业布局, 但由于内迁厂矿多为重工业、化工业、军工业为主, 并远离城镇, 因此工业内部无法优势互补, 也使工农业之间无法融合和相互促进。这种工业格局不仅对地方发展形成不了带动作用, 反而占用了有限的西部耕地, 并对环境和生态造成破坏, 从而加剧了西部已经失衡的经济结构。 　　1.3 经济因素改革开放以后, 按照不平衡发展理论, 国家在???策资金等方面都向基础较好的东部地区倾斜。1989年全国基本建设投资9 000 亿元中, 东部占50.11%, 而西部只占16.13%, 加之东部的自然条件相对优越, 使其经济的持续发展充满活力。其轻工业非常发达, [3]并与农业关系密切, 相互依存, 这种良性循环致使东部经济高速增长, 但同时却造成了西部的人才流失, 而且迫使西部将初级产品廉价卖出, 高价换取东部的日用品及工业品, 这使得东西部之间的差距越拉越大。 　　 　　2 西部人口特征 　　 　　2.1 人口增速过快1953- 2000 年西部地区城市人口的增长速度明显超过中、东部地区。近年来西部地区城市人口增速缓慢, 但实质上是大量人口流向中、东部, 特别是沿海省市所致。人口增速过快的主要原因是人口的生育水平有了很大的提高。第五次人口普查表明, 西部人口出生率为1.33%, 比中部的1.14%和东部的0.99%都要高。[2]若按人口出生率高低排序, 西藏、贵州、云南、宁夏、青海分别排在全国各省、区、市的前五位。 　　2.2 人口结构不合理一是从事种植业人口比重高。在第一产业人口中, 有95.40%的农业人口从事种植业, 仅有4.60%的农业人口从事林、牧、渔业; [3]二是从事第二产业人口比重低。第二产业人口比重低, 折射出工业化水平还相对落后。工业化是一个国家或地区社会经济发展的重要标志。只有实现工业化, 才能推进城镇化、现代化的进程; 三是交通、邮电通讯业人口比重低。交通运输、邮电通讯业是长期影响社会经济发展的瓶颈, 理应进行必要的人、财、物投入。只有大力发展, 加强基础建设, 才能摆脱西部地处内陆交通不便、信息闭塞等不利因素;四是国家机关工作人员膨胀。国家机关人员比重升高, 其弊端是机关重叠, 人浮于事, 影响办事效率, 加重财政负担; 五是科学研究和综合技术服务人员比重低, 西部地区从事科学研究和综合技术服务业人数仅有34.70 万人, 占在业人口的0.18%。[3] 　　2.3 人口素质较低人口素质包含人口的思想素质、文化素质和身体素质。西部人口素质较低, 其主要表现为: 一是人口观念陈旧。由于社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响, 西部人口传统落后的思想观念积淀深厚, 与新要求不相适应。二是人口文化素质低。西部地区和中、东部地区相比, 人口文化素质有较大差距。西藏、青海、贵州、甘肃、宁夏、云南等省、区文盲率高居全国各省前6 位。[4]三是人口身体素质弱。建国以来尽管国家大力帮助西部地区发展