北洋政府外交制度研究-专门史专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 13 北洋政府外交制度演变的原因 。 王建朗著 的《中华民国史 ·外交志 (合著) (四川人民出版社 2006 版)涉及 北洋政府外交制度的部分主要阐述了其外交政策 产生 的过程、外交部的职能幸1]外交 富的考核选拔制度，这是最近几年对北洋政府外交制度论述最详细的 一本。 相对于对北洋政府 外交事件和历史 人物的研究来说 ，对北洋政府外交制度的研 究就比较少， 目前，国内学术界对北洋政府 外交制度研究基本上都是从 外交政策 、 外交人事制度 、外交部的职能等方面做简单 的叙述 ，基本上都没有对外交政策形成 过程中的互动因素做深刻的分析、更没有对北洋政府外交制度形成的历史原因及人 对外交政策的执行状况和影响做详细的论述 。到目前为止，还没 有专 门从事北洋政 府外交制度研究的成果问世 。 总之，以王立诚、 王建朗等学者为代表的国内 学术界对北洋政府外交制度 的研 究从研究方法上来说基本上都是从传统史学的角度 进行分析，没有从新的角度更没 有借鉴政治学 、社会学等学科的相关研究方法 ，研究重点自然不是基于北洋政府外 交制度形成的动态因素。这种研究方法上的缺失 ，为进一步研究北洋外交制度留下 了很大的空间。 1. 3 选题的意义 1. 3. 1 理论意义 (1)在制度史的研究中 ，关于北洋政府外交制度研究方面几乎没有专著。所以 ， 对北洋政府外交制度本身的梳理和研究也 具有很大的意义 。在本文的写作过程中 ， 笔者将查阅国 内已刊的历史资料并从外交史 ，回忆录(如顾维钧回忆录 ) 等文献资 料中提取重要信息 ，通过深入分析这 些历史资料 ，尽司自色的还原北洋政府 外交政策 产生的动态过程 ，对北洋政府外交的决策模式和l运作流程做些有意 义的尝试。 (2) 外交制度是政治制度的重要组 成部分。 外交制度作为政治制度 的重要组 成部分，对外交制度的研 究是在不断发展和完善共存 的 飞 自鸦片战争以来，中国 传统政治文 化在西方资本主义文化的冲击下不断 的发生着改变 ，在这种条件下 建立 的北洋政府其政治制度 自然具有其独特性 。对中西文化共同作用下形成的北洋政 府 外交制度转变程度 的研究具有很高的价值。 (3)有利于创建更加客观 、公正的外交评价机制。北洋政府初期，袁世凯为维护 其统治地位 ，基本承袭了晚惰的外交状况，概不触动列强在华利益 。当然，这在一 定程度上也保护了刚刚 成立的北洋政府。但军阀的性质决定了他们总是把个人利益 ①黎成的《汉店外交制度头 (兰州1)，:止出版社 1998 年)转引 fl陈脏的 《抗战时期的中网外交制度研究 ? 放在首位的，所以，北洋政府的外交 一直给人留下失败的印象。但在不断高涨的民族 主义面前，北洋政府 在列强把持的巴黎和会 上为收回山东主权 、维护民族利益还是 做了一些工作 ，这些为日后收回山东权利和废除不平等条约奠定了基础。北洋政府 时期的外交思想 、外交机制的现代化均得到一定程度的发展。 1. 3. 2 现实意义 对北洋政府时期外交制度的研究也具有很大的现实意义。外交制度是在国际交 往过程中逐渐建 立起来的 ，同时 ，外交制度又规范着外交实践。所 以说，对外交制 度的研究有利于我们构建合理的外交理论 、正确认识国际战略格局。在 当今的国际 关系格局下，和 平共处与平等互利虽 然已成为处理国与国 关系 的基本准则，但不稳定 与不确定因素去IJ依然存在 。伊拉克战争 、北约东扩 、1jí) 核 问题、恐怖事件、金融危 机等传统的与非传统的威胁使世界处于不安宁状态 。面对机迪和1挑战，世界各国 应该 加强合作，健全国际法和外交制度，)1阪应世界潮流。 1. 4 研究设计 1.4. 1 研究范围 北洋政府，又称北京政府 ( 19 12-1928) ，本研究借鉴学界共识 ，是指袁世 凯窃取中华民国临时政府政权后在北京建都的中华民国政府。北洋政府是当时为世 界各国所承认的代表中华民国的合法政府 ，由北洋军阀寄:势力集团操控逃出的总统 与国务总理所领导。 到 目前为止，人们对传统外交没有 一个确切的定义，研 究者对外交的定义也 只限于其研究的范围之内 ，也就是说，没有绝对全面或正确的对外交的定义。不同 时期不同人物对外交的定义是不一样的 ，TI俨道义 外交实践指南》一书中对外交的 定义为以和平手段处理国与国之间 的事物 飞 而《抗日战争时期中国政府外 交制度研究》一书中对外交的定义为 国家制定和l实现其对外政策的手段 (iQ。从 这两位作者对外交 的定义可以看出他们对外交的认知 是有差别的。对于学者的研究 来说，每个使用外交一词的人都倾向于使之适合自己的研究目的 飞 本文对外交 的定义同样是与本篇文 章的研究目的相 一致的，研究北洋政府时期的外交制度首先 要把其