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试论我国导游职业社会化 　　【摘 要】2003年,中国社会导游人员超过旅行社专职导游人员。这标志着我国进入导游职业社会化的时期。为了规范导游活动,加强对社会导游的管理,维护旅游市场秩序和保障旅游者合法权利;为了解决许多新出现的问题,如旅游相关法律、法规不太健全,行政管理措施不够完善,利益驱动下追逐暴利的现象等等,全国各地对导游人员的管理模式进行了积极的探索,本文对导游职业社会化的发展进行了理论上的探讨,希望为我国导游人员的管理提供有效的借鉴。 　　【关键词】中国;导游职业;社会化 　　中图分类号:F590.63文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)04-0185-02 　　 　　1 引言 　　我国的导游队伍发展到今天出现了全、兼职导游共存,旅行社管理和导游服务公司共同管理的格局,而这种格局还会随着市场的进一步扩大和发展而转变,我国导游职业走向社会化,导游成为自由职业者已经成为必然的趋势。国家旅游局综合协调处处长刘小军说过,社会导游超过专职导游,是旅游市场成熟的标志之一,是与国际惯例接轨的必然。本文针对我国导游职业社会化进行了理论上的探讨,以期找到更加适合我国导游管理的模式。 　　2 导游职业走向社会化的原因 　　2.1 导游职业社会化的国际原因 　　我国自从加入WTO之后,行业的开放就越来越明显,在日益国际化的趋势下,信息沟通无界限、世界开放程度增大,作为具有外交性质和窗口行业的旅游业,是受到国际冲击和影响最大的行业之一。首先旅游人才的竞争必然走向全球化,加入 WTO、伴随经济全球化,我们所面对的就是人才流动的国际化以及无国界,人才的国内竞争国际化、国际竞争国内化是必然趋势[1]。国际化的人才交流市场与人才交流将出现,并成为一种主要形式。超越国界、行业的国际市场竞争必然要求人才资源管理策略的全球化[2]。其次是人才竞争的市场化。市场化,一方面要求竞争双方都要遵循一定的规则,这就是要平等竞争,即市场准入平等、环境平等、规则平等、过程平等、结果平等。另外,要体现市场化的运作机制,即契约化的用人机制、市场化的工资机制、社会化的服务机制(1)。平等竞争,向所有的人提供了同等的条件、同等的机遇,在同一起跑线上展示自己。我国导游员最终会融入世界导游员的竞争格局中,成为自由流动的社会导游,参与世界导游人才的竞争。 　　2.2 导游职业社会化的国内原因 　　改革开放初期,作为创汇的重要手段,吸引境外游客到中国旅游成为国家一项重要政策。这时的导游只是旅行社中的一个工作岗位,对他们的管理是以涉外人员的方式进行的。那时的导游职业何等风光!随着我国开放程度的不断扩大,对导游的需求量增加,管理方式也日益企业化。20世纪90年代中后期,随着国内旅游的兴起,对导游的需求大量增加,导游的准入门槛儿降低,导游数量暴增,导游与旅行社之间的关系也发生了变化。到2002年,国家旅游局正式发文要求各地建立导游服务机构来管理社会导游,使导游脱离旅行社独自生存合法化[3]。导游从旅行社中的一个工作岗位演变成了一种社会职业。当前,更多导游是以自由职业者的身份从事旅游服务工作的。一方面是旅游活动离不开导游的参与,另一方面是导游身份与旅游市场主体――企业相脱离,正是这种脱离将导游被置于一种十分尴尬的境地,成了被边缘化的群体。 　　导游成为自由职业者,并非导游自觉,也非某个企业设定,是导游职业特点及市场经济规律决定的[4]。 　　一方面,我国旅行社业已经加入全球的竞争之中,加入世贸组织后,我国的旅行社企业正走向全球化,散、小、弱、差的旅行社基本被大的旅游集团合并,并且我国大型旅行社企业与国际旅行社合作,截至2002年11月上旬,包括入世以后批准的我国康辉总社与美国罗森.布鲁斯的旅行社合资,全国已有11家中外合资旅行社(2),据悉,拟由外商控股的合资旅行社、外商独资的旅行社也在洽谈和申办之中,我国的旅行社业已经进入微利时代,旅行社的盈利不高,竞争激烈,养不起导游,旅行社对社会导游的认可程度也越来越大;旅行社行业已经没有铁饭碗现象了,导游都是合同制。 　　另一方面,为了使得导游的选择性和流动性更高,社会化将更有利于导游的资源配置和选择,加上导游自身也不愿长久呆在一个旅行社,所以,随着国内旅游的淡旺季差别明显加大和旅行社的竞争加剧,利润下降,旅行社管理导游这种方式已不能满足市场的要求,于是出现了导游公司管理模式[5]。这是现在比较普遍的一种管理方法。 　　3 导游职业社会化走向的三个阶段 　　以笔者之见,导游行业的发展和管理,从过程上看,要经过三个阶段[6]。 　　第一个阶段是导游员和旅行社紧密结合阶段,也就是说,是以旅行社为主的依赖阶段。在这个阶段中,导游员和旅行社之间不是一种合作伙伴关系,而仅仅只是一种纯粹的工作关系,即导游员是