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订单式生产企业全面预算管理系统的分析与设计-会计学专业论文
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标可能产生的影响。
美国康乃迪克大学财务管理学副教授 Norman Moore(诺曼·摩尔}在Forccasting Budgets : 25 Keys to Successful Planning)) 一书中认为:公司需要一个方案来将公 司各层的企业计划一一宗旨、策略、方针和战术 一-和企业的实际活动连结起来, 这种就是预算程序所要扮演的角色。反过来看,预算程序也提供了一种持续追踪 成本及测量企业活动的机制.,,[2JNorman Moore 认为各个企业都应当编制计划和预 算,且预算必须是结合企业实际专 门为企业量身打适的 ,要能反应该决策阶层所 涉及的期间。该书从营业预算、财务预算、资本预算以及预算的弹性等方面详述 了企业全面预算管理编制的一般方法,并举例说明了各项单独预算编制中应注意 的问题。
英国戴维·亚克森 (David A .J.Axson)对全面预算管理的范围做了说 明,他认为: 全面预算是定期地推测未来经营绩效的过程,预算涉及制定一年内的目标和目的 、 确定行动计划和子目标。阳从中可以看出,戴维 ·亚克森(David A.J.Axson)认为预算 就是制定目标并将目标分解 ,最后制定行动计划实现目标的过程。
到了 20 世纪末期 ,西方理论界出现了许多新的预算思想 ,美国的詹姆斯 .A.布 里姆森(James A.Brimson) 和约翰安托斯 (John Antos)提出了作业成本预算 (ABB: Activity- Based Budgeting) ,ABB 以作业为核心,把控制基点从传统的生产部门和责 任中心 ,转移到过程控制和工作团队上来; [4J欧洲超越预算圆桌会议 (BBRT)提出了 超越预算模式 (B8: Beyond Budgeting),他们认为:传统的预算模式限制了员工工 作的积极性和创造性,不利于员工和企业的发展,因此,他们提出了超越预算模 型,旨在帮助以战略为重点的公司和政府部门实现突破性的绩效管理 ,持续改善 经营绩效。 (5J但 B8 模式并不意味着放弃预算,而是强调采用更灵活的业绩评价方
.法和分权管理提升企业业绩,欧洲学者杰瑞米 ·霍普(Jeremy Hope)和罗宾·弗莱泽 (Robin Fraster)是超越预算的主要创始 人,他们提出了超越预算的实施框架,鼓励 管理者通过合理配置资源、物尽其用来适应短期内的需求波动,以此替代原来 的年度计划和资源分配,并在企业中推行获得了很大的成功。 [6J
1.2.2 国内研究现状
财政部企业司 主编的《企业全面预算管理的理论与案例》 中,从全面预算的 编制、全雨预算的控制、全两预算的 管理与业绩评价以及企业集团全面预算 管理 囚方面说明了企业全面预算管理系统的执行流程, [η并结合中国企业实施全面预算 的现状,研究了宝钢集团 、山东华乐集团、五矿集团 等大型企业的全面顶 算实施 情况,系统地阐述 了中国企业全面预算管理的几种主要模式,为我 国订单式生产 企业实施全面预算管理提供了形式参考。
著名企业理财专家邢崎教授从年度预算和月度预算角度说明全面预算的编 制,他认为 年度预算应该与企业战略相联系,年度预算 应为企业指明年度经营方 向,规定企业在预算年度的经营活动的总体框架,在这个框架 内, 要留有一定的 调整空间,即所谓的预算弹性 。(8(而月度经营预算是执行 年度预算的重要工具 ,年 度预算不可能编制得太详细、太具体,年度预算必须通过月度预算才能贯彻执 行 下去,月度预算的编制涉及具体预算,如销售预算、生 产预算、成本预算和期间 费用预算等。
北京工商大 学教授潘爱香教授认为全面预算管理是公 司拍理结构的重要组 成内容,全面预算管理制度是继公司法和公司 章程之后第二层次的法律文书,明 晰权贵空间和责任区域,并通过制度化使企业的决策、行为和结果得到高度的协 调与统一。 必须强调全面预算管理在公司内部的资源配霄功能 ,并提出整合四 流气即业务流 、资余流 、信息流和人力 资源流。 (9)全面预算管理可以明晰权黄空 间和责任区域,协调企业各项业务活动和管理方案,并通过制度化使企业的决策、 行为和结果得到高度的协调与统 一。 全面预算管理是全方位、全过程和全员性预 算管理系统,具有全面控制力和约束力。
1.3 研究方法
本文主要采用理论联系实践的分析方法,理论来源于实践,实践需要有理论 的指导。本文从研究汀单式生产企业的特点和全面预算管理相关理论入 芋,分析 了汀单企业全面预算管理系统的特殊性和系统 目标,最后
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