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试论我国商标异议制度完善
试论我国商标异议制度完善
摘要:商标异议制度对保护利害关系人的合法权益和社会公共利益具有十分重要的作用,但我国现行的商标异议制度尚存在一些问题和缺憾。为了完善我国的商标异议制度,在第三次修改我国《商标法》时,应当明确规定商标异议人的主体资格和提出商标异议的理由,取消商标局对商标异议的裁定程序,完善对商标异议的司法审查机制和收费制度并引入补偿制度。
关键词:商标异议制度;商标异议程序;商标注册
中图分类号:D923.43 文献标识码:A 文章编号:1003-0751(2007)02-0093-03
商标异议制度是指自然人、法人或者其他组织在法定期限内对经商标局初步审定并公告的商标提出反对意见,要求商标局对该商标不予核准注册的法律制度。商标异议程序虽然不是商标注册的必经程序,但该程序可以将商标局的商标审查工作置于利害关系人和社会公众的监督之下,有利于保证商标审查的公正性,增强商标审查工作的透明度,防止出现商标审查失误,及时发现并纠正商标审查失误,提高商标核准注册的准确性,保护利害关系人的合法权益和社会公共利益。实践证明,商标异议制度对防止和减少权利冲突、避免商标混淆、制止恶意抢注行为等发挥了极为重要的作用。虽然我国2001年第二次修改的《商标法》在保留商标异议裁定程序和商标异议复审程序的基础上增加了司法审查程序,在商标异议制度方面实现了与国际接轨,但我国现行商标异议制度仍存在一些问题和缺憾。为了进一步完善我国的商标异议制度,本文拟就该制度存在的问题及其解决对策作一探讨,以期为第三次修改我国《商标法》提供立法建议。
一、我国商标异议制度的主要内容
1.异议人的主体资格。异议人可以是与被异议人有利害关系的人,也可以是与之没有利害关系的人。与被异议人有利害关系的人,是指与被异议人发生权利冲突的人,主要包括商标注册人、在先初步审定的商标的所有人、驰名商标的所有人、外观设计专利权人、实用新型专利权人、著作权人、肖像权人等。与被异议人没有利害关系的人,是指与被异议人没有发生权利冲突的人,这类异议人的异议理由主要集中在被异议商标违反了禁止性规定,如缺乏显著性、使用了不得作为商标使用的标志或者不得作为商标注册的标志等。
2.提出商标异议的时限。异议人必须在初步审定的商标被公告之日起三个月内提出异议。异议人在初步审定的商标被公告之日起满三个月后提出异议的,商标局不予受理。商标局受理商标异议后,书面通知被异议人,被异议人应当在收到书面通知之日起30天内向商标局提交答辩书,不答辩或拒绝答辩的不影响商标局对商标异议的裁定。异议人或者被异议人需要在提出异议申请或者答辩后补充有关证据材料的,应当在申请书或者答辩书中声明,并自提交申请书或者答辩书之日起三个月内提交;期满未提交的,视为当事人放弃补充有关证据材料。
3.商标异议的事由。异议人提出商标异议应当有明确的请求和事实依据并附送有关证据材料。根据我国《商标法》的有关规定,提出商标异议的法定事由有以下几种:初步审定并公告的商标不具有显著性;初步审定并公告的商标同他人在同一种类或者类似商品上已经注册的或者初步审定的商标相同或者近似;初步审定并公告的商标与他人在先取得的合法权利相冲突或者损害了他人现有的在先权利(包括著作权、外观设计专利权、字号权(商号权)、姓名权、肖像权、商标权等;初步审定并公告的商标违反《商标法》第10条、第11条、第12条、第16条的规定,使用了不得作为商标使用或者不得作为商标注册的标志;初步审定并公告的商标是代理人或者代表人未经授权而以自己的名义进行注册,从而损害了被代理人或者被代表人利益的。
4.对商标异议当事人的救济。异议人和被异议人对商标局所作的裁定不服的,可以自收到通知之日起15日内向商标评审委员会申请复审。异议人或者被异议人对商标评审委员会的裁定不服的,可以自收到通知之日起30日内向人民法院起诉,人民法院应当通知商标异议复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。
二、我国商标异议制度存在的主要问题
(一)未规定商标异议人的主体资格和提出商标异议的理由
恶意商标异议是指自然人、法人或者其他组织为了达到其特定目的,滥用商标异议权利,通过提出商标异议而阻止商标注册申请人申请注册的商标获准注册的行为。恶意商标异议行为使被异议人承受了不应有的商标注册风险,对被异议人的商标战略具有极大的破坏力。由于我国《商标法》对商标异议人的主体资格和提出商标异议的理由未作任何限制,使得恶意商标异议人有机可乘。按照我国《商标法》的规定,商标异议人只要交纳1000元的商标异议规费,就可以把一个初步审定并公告的商标置于被异议的位置,这给被异议人造成的损失是难以估量的。如有一位公
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