进出口贸易数据三种海关统计方式区别与作用.docVIP

进出口贸易数据三种海关统计方式区别与作用.doc

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进出口贸易数据三种海关统计方式区别与作用

进出口贸易数据三种海关统计方式区别与作用   根据《中华人民共和国海关统计条例》规定,进出口货物由接受申报的海关负责统计。这样就决定了海关贸易统计数据的收集、整理、上报和应用主要以直属关区为单位进行,也就是说各海关所使用的统计数据源主要是本海关受理报关单的贸易统计数据即所谓的关区数据。然而随着对外贸易的快速发展和海关通关改革的不断深化,海关统计数据在原有的关区统计数据上增加了按地区统计和按口岸统计的两种方式,以满足地方政府、社会各界和海关内部的发展需要。这就形成了目前进出口贸易海关统计有关区数据、地区数据和口岸数据三种不同口径的数据形式。      三种统计方式的主要定义      关区、地区和口岸数据对于很少接触海关统计工作的人非常容易混淆,而产生这三种不同统计口径最直接的原因在于外贸货物的企业所在地、进出口口岸和受理申报的海关关区可以不一致,即A省企业可以在B省的海关申报进出口报关单,而货物实际进出口口岸则可能位于C省。      (一)关区数据   即各直属关区受理申报的进出口货物的贸易统计数据。如上海海关使用的关区数据是全国各地企业在上海海关申报进出口的货物,即上海海关报关单的统计数据。在统计口径上表现为:按照1 8位报关单编号代码的前两位(如上海关区为“22”)统计各直属关区的贸易数据。      (二)地区数据   即按照进出口货物的企业所在地统计的全国各地区的外贸数据。如上海海关使用的地区数据应为所有注册地为上海市的企业申报进出口的货物。在统计口径上表现为:按照报关单上10位经营单位代码的前两位(如上海市企业为“31”)统计各地区的贸易数据。      (三)口岸数据   即按照外贸货物进出境口岸所在地统计全国各口岸的外贸数据。如上海口岸数据应为所有在上海口岸进出关境的货物的总量。在统计口径上表现为:按照报关单上4位进出口口岸代码的前2位(如上海为“22”)统计各口岸进出口货物的贸易数据。      (四)三种应用形式统计口径的示例   以下我们选取一票报关单,通过实例看看三种方式的具体口径。报关单信息如下:   报关单编码:220520061056000054001 (上海车办处报关单)   经营单位代码:3205942008 (江苏景盟针织企业有限公司)   进出境口岸代码:0702 (呼和浩特关区下的二连浩特口岸)   运输方式:5 (铁路运输)   统计美元值:52000   从以上信息我们可以很清楚的判断出这批货物的大致情况:江苏某企业在上海海关申报.通过内蒙古二连浩特口岸以铁路运输方式进口了一批价值52000美元的货物,那么这批货物的关区数据、地区数据和口岸数据分别应该统计在上海海关关区、江苏省地区和内蒙古口岸数据上。      造成三种统计方式数据差异的主要原因      关区、地区和口岸统计数据是将全国的外贸数据按照关区、地区或口岸进行划分,三种口径互相交错,其间的差异取决于跨关区、跨地区申报进出口货物的数量和口岸的分布及辐射规模。      (一)大量的异地报关货物造成关区数据与地区数据的差异   由于缺乏大型海运和空运口岸,江苏省很多企业选择在上海海关报关(在口岸海关申报可以省去转关运输的复杂程序),造成了南京关区统计数据与江苏省地区统计数据的差异较大。据统计,2005年南京海关进出口货物的关区数据为1397亿美元,而江苏省地区为2279亿美元。         (二)转关监管业务造成了关区数据与口岸数据的差异   转关监管业务为企业提供了在属地海关申报,而在口岸海关实际进出口货物的通关方式,这也造成了关区数据与口岸数据的差异。如南京关区的很多货物通过转关运输方式在上海等口岸进出口,造成了南京关区的数据肯定大于江苏口岸的数据。据统计,2005年江苏省口岸统计数据为472亿美元,明显小于当年南京关区的关区统计数据。      (三)地理位置直接决定了口岸统计数据主要集中在沿海大型口岸城市中   按海关统计,2005年上海、深圳、青岛口岸海运进出口货物量占到了全国海运外贸货物的50%以上:而上海、北京两地的空运进出口货物占到了全国空运外贸量的81.3%。      (四)外贸和物流业的发展以及海关业务的不断改革造成了三种统计数据的差异趋向复杂化   1.海关业务改革的深化和信息化水平的提高是造成进出口货物跨关区、跨地区申报日益普遍的最直接原因。   随着海关业务改革的深化.不断出现新型的通关方式、监管方式、特殊监管区域,使得货物流向和监管日趋复杂,另一方面海关信息化建设尤其是H2000系统切换以后,为货物的跨关区申报和进出境提供了更大的便利。   2.外贸经济和物流产业的发展是造成跨关区、跨地区申报的最根本原因。

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