陕西省特殊教育资源整合前瞻性研究.docVIP

陕西省特殊教育资源整合前瞻性研究 　　摘要：特殊教育已经成为中国教育体系的重要组成部分，它的发展状况及其水平，度量一个国家或者地区的教育发展水平，衡量一个区域人类文明程度。各个区域优先发展各项特殊教育。2014年开始实施陕西省学前特殊教育三年行动计划，必须正视特教资源整合和互动过程中存在的问题：管理体制僵硬、生源萎缩、资源闲置、互动不足等。本文首先厘清特殊教育资源概念，调查陕西省特殊教育资源发展的现状，并诊断特殊教育存在问题及原因，结合自身在教育管理和特殊教育研究积累的经验，提出解决当下陕西省市特殊教育资源整合的建议。 　　关键词：特殊教育；资源整合；前瞻性研究 　　中图分类号：G112文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）03-0274-02 　　习近平2014年5月16日在会见第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表时强调，残疾人是社会大家庭的平等成员，也是人类文明发展的一支重要力量。残疾人的大爱无疆、仁者爱人。这种舍己为人、乐善好施的高尚品质，是社会主义核心价值观的具体体现，是中华民族传统美德的具体体现。中华民族历来强调自强不息、厚德载物。从大家身上，我看到了中华民族优秀传统文化的传承，看到了不畏艰辛、顽强拼搏的志气，看到了社会正能量的充分发挥，看到了坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。中国梦，是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾人朋友的梦。我们都要凝心聚力，在实现人生梦想的同时，共同推动中华民族的美好梦想早日实现。 　　经历30多年的发展，特殊教育事业取得持续发展，特殊教育发展形成一条独具中国特色的发展路径，特殊教育框架和体系已经基本形成，但是陕西省地处大西部，资源匮乏、资源利用率不高、资源整合能力有待提升等阻碍因素，难以发挥整体优势，严重影响陕西特殊教育发展的效果。因此，要想有效整合陕西省的特殊教育资源并合理利用，只有针对问题开展深入的研究，从中找到一条符合陕西实际的特殊教育资源优化整合之路。 　　一、整合陕西省特殊教育资源的意义和作用 　　特殊教育资源是指促进特殊教育发生和保障特殊教育正常运行的各种社会、经济、政治因素，是特殊教育各项事业得以高效运行的各类资源的总和。特殊教育因其自身的特点，教育对象特殊，且规模较小，所以对其进行资源整合是存在可能性的，重点就在于以何种方式进行资源整合。 　　首先，从理论上讲，由于特殊教育发展历程比较短，关于特殊教育的认识水平并不高，再加上关于特殊教育的科研经费少，这方面研究的科研成果比较少，可以借鉴和推广的特殊教育的实践经验也比较少。同时，由于重视程度亟需提升，研究特殊教育的学者比较少，相关文献也比较少。随着陕西省经济发展水平的提高，陕西省地方政府逐渐加大了对特殊教育的各项投入，极大的推动了省内特殊教育的发展。针对陕西省的情况，本文制定出特殊教育资源整合方案，推动陕西特殊教育体制改革，创新特殊教育办学模式，促进陕西现代化教育体系构建。 　　其次，从现实性上讲，陕西省特殊教育资源的整合，无论是过程还是结果，对于我国特殊教育事业整体发展都具有极大的现实意义。陕西省借鉴和吸收国内外先进的整合经验，将其与自身实际问题相结合，完善相关理论，摸索出一条优化整合特殊教育资源的有效路径，对国内其他各省份以及我国整体的教育事业而言都是极具参考价值的。特殊教育资源整合就是将盲教育、聋教育、启智教育、肢残教育、自闭症教育等各种特殊教育资源优化整合为一个整体，形成完善的特殊教育体系，合理配置各项资源，实现最大化的作用。 　　特殊教育资源的整合是一项系统性的工程，而不仅仅是简单的将各项资源进行叠加就能实现的，还需要我们通过深入研究，实现创新。本文中所提及的资源整合，其关键就在于“合”，把现阶段散乱的各项教育资源进行有机结合，使之成为一个整体，实现“1+12”的作用。 　　二、陕西省特殊教育资源整合存在的问题和原因 　　自改革开放以来，陕西省特殊教育事业在这几十年间有了翻天覆地的变化，特殊教育体系逐渐成型，形成了以特殊教育学校为主干，地市办盲校、县区办聋校的教育教学体系，基本上实现了对于残障儿童等特殊群体的教育。陕西省特殊教育学校起步较早，建校最早的为 1949年建校的西安市盲哑学校，最晚的为2008年12月经西安市人民政府批准成立的西安市启智学校。2014年陕西省共有特殊教育学校52所，比上年增加2所；共招收特殊教育学生662人，在校达到3188人，比上年增加418人。陕西省特殊教育学校起步较早，但是在特殊教育资源整合的过程中还存在不少问题： 　　第一，现有管理体制，制约特殊教育发展。陕西省特殊教育学校，有的是地市一级设立，有的是县级设立。以西安市为例，西安市八所特殊教育学校，均按属地关系管理，西安市启智学校、西安市盲哑学校、