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陕西省省属高校省级重点学科建设回顾与反思 　　（西北政法大学高教研究所 陕西西安 710122） 　　 　　【摘 要】 本文回顾了陕西省省属高校省级重点学科建设的发展历程,重点评价分析其建设与管理工作,指出了存在的主要问题,提出了加强重点学科的建设与管理对策,建议均衡学科结构,加大资金投入力度,加强宏观引导,实施专门化管理,建立淘汰制度。 　　【关键词】 陕西省；省级重点学科；建设；管理 　　 　　重点学科建设,指集中人力、财力、物力,对四化建设和科技、社会发展具有重要意义的教学、科研基础好、水平高的博士、硕士点进行重点建设,使其逐步做到：能够自主地、持续地培养和国际水平大体相当的高级专门人才；能够接受国内外学术骨干进行深造,进行较高水平的科学研究；能够解决四化建设和社会发展中重要的科学技术问题、理论问题和实际问题,能为国家重大决策提供科学根据,为开拓新的学术领域、促进学科发展做出较大贡献。【sup】［1］【/sup】 　　一、陕西省省属高校省级重点学科建设的发展历程 　　1978年底,为适应社会经济发展的变革以及高等教育发展的突破,原陕西省高教局就明确提出了重点学科的问题,并于1979年、1980年相继确定了两批高校重点学科和学科带头人。1983年底,陕西省高教局召开了全省高等学校重点学科建设工作座谈会,确定了“以学位工作为动力,抓紧重点学科建设”的工作思路。1984年1月,国务院公布第二批学位授权单位和授权学科名单,陕西新增了2个博士学位授权单位,15个博士点,4个硕士学位授权单位,71个硕士点。此后,在国家第三批（1986年）、第四批（1990年）学位审批中,陕西省均取得了高于全国平均增长率的好成绩,在全国产生了一定影响。【sup】［2］【/sup】 　　进入20世纪90年代,省委、省政府提出“科教兴陕”战略,我省高校重点学科得到了各方面的普遍重视。特别是1999年5月至2000年1月,陕西省学位委员会和原省教委结合庆祝恢复研究生教育20周年活动,对本省学科建设工作进行了全面的总结,根据国家实施西部大开发和“科教兴陕”的需要,制订了《陕西省“十五”学科建设与发展规划》,提出了“主动适应我国经济建设、社会发展、科技进步、国防建设和西部大开发的需要,全面推进学科建设的协调发展,大力提高学科的整体水平,形成结构合理、优势和特色明显的学科体系。”的指导思想。省学位委员会还成立了“陕西省高校学科建设咨询专家组”。【sup】［3］【/sup】2001年8月,陕西省学位委员会颁布的《陕西省高等学校重点学科暂行管理办法》中规定了重点学科的条件、申报与评选程序以及管理办法等内容。陕西省高校重点学科建设的政策框架已逐步形成。 　　2003年教育部下发《关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》,提出实施“高校哲学社会科学繁荣计划”。为落实中央和教育部精神,同年7月份召开的陕西省人文社会科学学科建设大会上提出要改变本省多年来“工科强、理科弱、人文社会科学发展滞后”的学科发展不均衡局面,大力加强本省的人文社会科学建设。目前全省共有人文社会科学类博士、硕士学位授权一级学科点8个,博士学位授权二级学科点57个,硕士学位授权点286个,哲学、教育学、法学学科门类博士点建设实现了零的突破。【sup】［4］【/sup】2007年5月21日召开的中共陕西省第十一次代表大会明确提出,西部强省要体现在经济强、科教强、文化强这“三强”上,其中科教强必须高教强。根据2007年省政府第23次常务会议精神,陕西省成立了高等学校重点学科建设领导小组,重点抓学科建设。【sup】［5］【/sup】同时陕西省政府不断扩大重点学科建设投入,1999年至2007年,对省属19所高校的73个重点学科共资助建设经费6370万元。2008年又设立重点学科建设专项,每年投入1亿元支持省属高校的重点学科建设,并遴选出152个学科进行重点建设,极大调动了各高校的积极性。 　　二、陕西省省属高校省级重点学科建设与管理的分析与评价 　　1、省属高校省级重点学科建设的评价与分析 　　作为国家级重点学科的有益补充,省属院校省级重点学科一直以来都沿着国家级重点学科的方向发展,不断提升自身水平与质量,一批省属院校的省级重点学科逐步培育成为国家级重点学科。省属院校省级重点学科的建设即为国家级重点学科的评选提供了优势资源,也为其自身的发展提供了不竭动力。 　　目前,省属高校73个省级重点学科中,一级学科4个,二级学科69个,涵盖哲学、经济学、法学、文学、理学、工学、医学、管理学8个学科门类。涉及西北大学、西安建筑科技大学、西北政法大学、延安大学、榆林学院等19所院校,地域覆盖陕北、关中和陕南。基本形成了完整的学科梯队,从教授、副教授到讲师结构比例合理,人员配备完善。同时,还