陕西省职业教育集团化办学现状与对策分析.docVIP

陕西省职业教育集团化办学现状与对策分析 　　 [摘要]陕西省从2008年开始职业教育集团化办学实践,现已组建13个行业性质明显的职业教育集团,提升了陕西省职业教育办学实力和水平,增强了职业教育服务经济社会发展的能力。文章通过对全省职业教育集团实际情况的调查,对职业教育集团的现状进行了梳理,对存在的问题进行了分析,并提出了相应的建议:加大政策层面的支持与指导,灵活运用职教集团内部的运行机制,切实推进企业参与集团建设的积极性,通过宣传提升职教集团的社会认可度,发挥行业优势,构建产学研结合新平台,进一步完善职教集团的制度建设。 　　 [关键词]陕西省职教 集团化办学 职教集团 行业职业教育 　　 [作者简介]滕勇(1971- ),男,陕西兴平人,西安铁路职业技术学院,副教授,硕士,研究方向为铁路运输管理与职业教育管理;田和平(1959- ),男,山西壶关人,西安铁路职业技术学院院长,教授,硕士,研究方向为职业教育管理;丁敏旭(1971- ),男,陕西兴平人,西安铁路职业技术学院,讲师,硕士,研究方向为铁路工程与职业教育管理。(陕西 西安 710014) 　　 [课题项目]本文系陕西省教育科学“十一五”规划课题“陕西省职业教育集团化办学研究”的研究成果之一。(项目编号:SGH0903102) 　　 [中图分类号]G71 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2010)29-0029-04 　　 　　陕西省目前生产、管理、服务一线的劳动力素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人占全部工人的比例不足30%,而且初级工居多,技师和高级技师仅占3%左右,这种现象在东部沿海地区表现更为明显。技术工人短缺,已成为制约产业升级的突出因素。从目前陕西省中职毕业生就业分布来看,约有50%以上在外省特别是东部沿海地区就业,这也足以说明技能型人才普遍短缺和供给不足之间的矛盾十分突出。职业教育集团化办学能够将职业教育资源与社会资源进行优化与整合,满足经济发展对职业教育发展多样化的需求,实现职业教育与经济社会发展的充分耦合。陕西省按照校企间“目标一致、自愿参加、权责对等、优势互补”的组建原则,积极稳妥地组建职业教育集团,从2008年开始,先后组建了13个职业教育集团。这些职教集团的建立,提升了陕西省职业教育办学实力和水平,增强了职业教育服务经济社会发展的能力,促进了职业教育办学模式的改革,初步实现了集团成员之间在信息、设备、师资、技术、教学、实习、生产基地、毕业生就业等方面的资源共享。 　　 为进一步推动陕西省职业教育规模化、连锁化、集团化办学,落实省政府建设职教大省的战略部署,文章通过对全省职业教育集团实际情况的调查,对陕西省职业教育集团的现状进行梳理,对存在的问题进行分析,并提出了相应的对策与建议,以期实现陕西省职教集团的稳步健康发展。 　　 一、陕西省职教集团的基本现状 　　 为进一步推动技能人才培养工作,落实陕西省职业教育“一网两工程”“人人技能工程”,陕西省把组建职业教育集团作为提升职教水平的一个重要抓手。2007年下半年,陕西省教育厅成立了集团化办学调研组,对省内5个有组建职教集团意向的单位进行专题调研,深入了解职教集团的组建模式、运转机制及存在问题,邀请教育部专家对职教集团的相关政策进行解析。陕西省渭南工业学校、陕西省电子工业学校、西北工业学校等牵头学校在教育厅指导下,积极学习外省职教集团办学经验,于2008年4月率先组建机电、电子、化工、经贸、现代服务五个职教集团。2008年11月,陕西省组团参加了中国职教学会在长沙举办的“首届全国职业教育集团化办学工作交流研讨会”,并赴浙江、江苏等集团化办学较好的院校调研学习,获得了宝贵的经验。 　　 截止到2009年底,陕西省相继成立了轨道交通、软件服务外包、装备制造、交通物流、建筑建材等13个职业教育集团,其中省教育厅批准组建5个,西安市、渭南市政府批准组建5个,省信息产业厅等厅局批准组建3个。牵头院校分别为中职学校7所,高职院校5所,本科院校1所。各集团均成立了理事会,通过了集团章程,包含了510个成员单位,其中加盟院校211所,成员企业及行业协会或研究所299家,集团在校生人数达到28万多。具体情况见30页表。 　　二、陕西省职教集团化办学的初步成效 　　 (一)促进了行业职业教育发展 　　 陕西省职教集团都具有明显的行业性特征,集团利用内部企业资源,建立了学校与企业合作进行人才培养的机制。集团通过对学校的专业设置、人才培养方案、教学安排、实习实训基地建设等进行研究指导,培养出集团所对应行业的高素质技能人才,有效地促进了行业职业教育的发展,提高了行业从业人员整体素质。学校以集团为依托,按照企业用人规划和用人规格开展“订单”式教育与培训,使学校的专业设