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镇域文化产业发展问题与对策 　　【摘要】文化产业是近年来在我国兴起的有着深远意义和发展前途的产业,它以文化产品和服务的生产、传播为主,以文化消费为主导,既有同于一般产业的发展特征和规律,又有自身的发展特征和规律。文化软实力成为衡量国家和地区发展的重要指标，也是镇域经济文化发展的重要指标。山东莒县城阳街道办事处充分认识到文化软实力的重要性,准确分析文化产业发展的现状和遇到的问题，并积极探索提升街道文化产业发展的具体举措。 　　【关键词】文化产业；问题；对策 　　 　　 　　1 文化产业概念、分类、特征等基本理论问题。 　　1.1 文化产业的概念 　　文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织关于文化产业的定义是：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行界定。文化产业是以生产和提供精神产品为主要活动，以满足人们的文化需要作为目标，是指文化意义本身的创作与销售，狭义上包括文学艺术创作、音乐创作、摄影、舞蹈、工业设计与建筑设计。 　　胡锦涛总书记“七一”重要讲话谈到“社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。” 　　1.2 文化产业的分类 　　按照不同的标准，文化产业有不同的分类。一种理论认为，文化产业基本上可以划分为三类：一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业（如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等行业）；二是以劳务形式出现的文化服务行业（如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等）；三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业（如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等）。[1] 　　另一种理论以行业或产出的“文化”性质,将文化产业分为新闻、出版、广播、电影、电视、动漫、网络、会展、演艺、游乐、广告等。它构成文化产业的横向体系或水平体系,反映文化产业各行业的发展水平以及行业结构和关系状况。该分类，符合产业分类的传统,也是国家统计局采用的方法, 行业规划、管理、政策安排,但在当今产业之间、行业之间交互融合的背景下,相互投资频繁,综合经营较多,可能很难简单、准确地做到这点。[2] 　　1.3 文化产业的特征 　　文化产业具有功能、机制、发展等三个方面的特征,其中,功能特征体现为政治功能、经济功能、文化功能和社会功能,机制特征包括市场机制特征、生产机制特征和消费机制特征。发展特征表现为价值决定性特征、发展多要素特征和发展互动特征。[3]文化产业的特殊性,主要表现在它是“以‘原创性’的精神活动为根本,以文化产品的生产、营销及服务为内容的社会行业。虽然文化产业也常常从事模仿性、复制性的工作,并能从中赢利(如光盘和优秀图书的盗版、名画的仿制等),但这不是文化产业的本质。” [4] 　　2 城阳街道文化产业发展现状及面临的困难 　　2.1 我国文化产业发展现状及问题 　　随着文化体制改革的不断深入和人民群众精神文化需求的不断增强，我国文化产业已经从探索、起步、培育的初级阶段，进入快速发展的新时期，呈现出朝气蓬勃的新局面。文化产业快速增长，新兴业态迅猛发展，成为地方经济发展新亮点，文化产品和服务日益丰富，文化产品和服务“走出去”步伐不断加快，文化产业投资和文化资源开发持续升温，文化产业集群不断形成，社会资本进入步伐加快，文化产业多元化投资格局开始形成。 　　我国当前文化产业发展中还存在一些问题和困难。具体表现在：文化产业总量还不够大、水平还不够高，文化产业集中度不高，缺乏骨干企业和知名品牌，政策、法规体系不健全，投入、人才保障不完善，盲目发展的苗头一定程度存在，规划、引导和调控有待进一步加强等等。 　　2.2 城阳街道文化产业发展现状 　　近年来，街道依靠自身丰富的历史文化资源优势和独特的区位优势，大力繁荣文化事业和文化产业，群众文化、“公心”文化以及以莒州文街为依托的“莒文化”蓬勃发展。 　　一是群众文化。自2012在墩头社区启动了文化“六进入”工程后，街道加大社区文化硬件设施投入力度，在13个社区建起了文化大院、农家书屋、电子阅览室和宣传文化中心，为群众文化提供平台。街道自发性的群众文化活动日渐活跃，西大街的舞龙舞狮队、岳家村、大湖的文艺表演队活跃在群众舞台上，丰富了群众的业余文化生活。 　　二是“公心”文化。街道在岳家村社区文化广场投资500万元修建了建筑面积600平方米的公心阁，展