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阻碍大学生权利实现根源探析 　　摘要:“依法治国”具体化为高等教育领域就是“依法治校”,高等教育的法制化已经成为一种迫切的需求和应有的回应。大学生诉高校案件的逐年上升暴露出高校管理理念缺乏法治精神、管理体制不完善、管理行为不规范以及法律体系各层次之间有冲突、法律制定上有疏漏、立法上有空白、法规操作性不强等问题。本文从传统文化及儒家思想观念的影响、国家法律法规的缺失、高校处分权的设定与执行不规范以及司法救济途径不健全四个方面探析阻碍大学生权利实现的根源,以期对我国高等教育的发展提供参考。 　　关键词:大学生权利;处分权;申诉制度 　　 　　权利是一种观念,也是一种制度。当我们说某个人享有权-利时,是说他拥有某种资格、利益、力量或主张,同时别人也负有了不得侵夺、不得妨碍的义务。所以一项权利的存在意味着一种让别人承担和履行相应义务的观念、制度的存在,意味着一种文明秩序的存在。大学生作为国家公民和受教育者,既享有公民应享有的一般的法定权利,也享有受教育者特殊的法定权利。 　　然而,近年来高校学生诉讼母校侵权案件时有发生,引起社会各界的普遍关注。这些案件的发生一方面反映了在这样一个走向权利的时代,大学生法律意识及维权意识的觉醒和提高,另一方面也暴露了高校管理实践中的弊端。探析阻碍大学生权利实现的根源有利于新形势下高等教育事业的健康发展。 　　 　　一、儒家文化及传统思想对大学生权利实现的影响 　　 　　　1.儒家文化影响 　　儒家文化在中国思想史上一直居于主导地位,但在现代社会,它的价值取向已不利于社会成员权利意识的发展,对^们的权利观念有着消极影响。 　　(1)压抑个体意识。儒家奉行的天人合一论混淆了作为主体的人与作为客体的自然的界限,从而使人的主体意识模糊。 　　(2)缺乏平等观念。儒家在以礼为核心的等级结构中,人们在地位上有尊有卑,有贵有贱。在这种等级贵贱界限的束缚下,人们的权利意识必然受到压抑。 　　(3)提倡知足忍让。儒家思想倡导的初衷是劝导人们重视内心修养,尽量避免纠纷,保持人际关系的和谐,但这种安于现状、忍让的背后常常是逆来顺受,是非不清。 　　(4)追求无诉。“使民无诉”一直是儒家追求的目标,以期达到一种社会的和谐。因而,人们把打官司视为不光彩的事,发生纠纷也不愿诉诸法庭,或私了或一忍了之。久而久之,人们的权利意识便因为受到抑制而弱化。 　　 　　2.传统思想观念 　　(1)大学生自身主体意识不强、维权观念不足。有调查表明,当正当权利被侵害而自己无法解决时,只有32.1%的学生明确表示会采取维权行动。大学生自我权利保障意识缺乏的原因主要表现在三个方面。 　　1)受传统文化及我国现实诉讼制度某些弊端的影响,一部分大学生对诉讼怀有一种恐惧和偏见。对教师的依附心理重,较少考虑自己作为教育活动过程中的主体地位。 　　2)各类高等学校对大学生的法制教育滞后。目前大多数高校对学生法制素质的培养主要是通过开设法律基础课和思想道德修养课来进行的。大学生对《宪法》、《民法》、《行政诉讼法》等的了解程度相当低,这就难于培养和发展大学生的现代法制意识。 　　3)大学生的诉讼心理还需要调整。大学生本身是一个弱势群体,其生理和心理都还处于未成熟阶段,世界观和人生观都还未完全形成,观察世界和看待问题还比较片面和简单化,合法权利难以保障的现实造成大学生中的一部分人心理失衡,他们相信权大于法、权力至上。因此,在这种心理的驱动下,当自己的权利被侵犯时往往采取忍气吞声、消极避世的态度,而不懂得用诉讼制度保护自身的合法利益。 　　(2)高校教职员工的管理理念缺乏法治精神,其法治意识有待提高。“高等学校是实施高等教育的主要机构,承担着培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重要任务”。然而,学校诉讼案的出现凸显了学校在学生管理上法治观念的缺憾,加之国家教育法治建设还处在起步阶段,传统的教育观念和人治观念很难在短时间内摈弃,这使其成为学生管理的观念桎梏。学校管理者法治观念淡薄主要表现在两个方面。 　　1)人治高于法治,权力大于权利。我国传统教育缺乏自由、平等的观念,往往对人的自我价值和权利持否定态度,进而否定人的自由,扼制人的主动创新精神。在传统观念惯性的作用和支配下,人治观念在完全消除之前仍然以“权力大于权利”的形式出现,并与法治观念相抗衡。受其影响,管理者仍然习惯于以行政手段管理。教育教学奉行权力至上,学生必须无条件服从,从而忽视学生的权利。 　　2)存在重管理、轻教育的思想。人的权利得到实际肯定、价值得到充分尊重、创造精神得到自由发展、主体性得到真正确立,这是现代教育的主要目标,也是推行素质教育的基本要求。推进素质教育还意味着学校要始终坚持“以人为本”的教育理念,学