第二章目标不一致、逆选择与最适所得税.PDFVIP

第二章 目標不一致、逆選擇與最適所得稅 本章探討勞動市場僅具有逆選擇問題的情況。在本章的模型架構下，假設勞動市場存在 不確定性與逆選擇的問題，由於低能力者為了獲取較高的薪資，將有誘因偽裝為高能力 11 者而享有訊息租 ，因此雇主將透過員工分紅 (pay-for-performance) 機制來篩選高 、低 能力員工。根據契約理論可知 ，雇主為了篩選出高能力者 ，最適工資契約將會扭曲高能 12 力者的決策 ，這項結果將使得最適所得稅制的設計產生質變 ，透過勞動市場的扭曲將 會使得最適所得稅制下高能力的納稅人所面對的邊際稅率不再為零 。另一方面 ，在本章 治 的架構下 ，由於低能力者享有訊息租，因此訊息的揭露對低能力者而言將較為不利 ，這 政 大 項性質將會使得廠商基於效率目標所採行的分離工資契約與政府所得重分配的目標相 立 學 互背道而馳 。最後 ，依據本章的推導顯示 ：在忽略工作誘因的情況下 (勞動者的努力決 國 策為外生給定) ，政府的最適租稅政策應該讓高能力員工的邊際稅率等於 1 ，亦就是 ‧ 說 ，政府應該透過租稅制度的設計來破壞雇主篩選人才的機制，以達到所得重分配的目 ‧ 標 。 N y a t t i i s o r n e a v l i 2.1. 模型與假設 C n h U engchi 考慮一個包含政府 、廠商 (文後以雇主稱之) 與納稅人 (文後以員工稱之) 三個決策者 的三階段賽局模型 ，其中賽局的決策順序分別如下 ： 第一階段，政府訂定租稅政策 ；第二階段，在既定的租稅政策以及存在逆選擇問題的勞 動市場下 ，雇主提供工資契約供員工選擇；第三階段，員工選擇一個對自己最有利的工 資契約 。 11 在傳統所得稅理論的文獻中 ，由於並未考慮勞動市場 ，隱含假設勞動市場為訊息充分 ，因此不會產生 低能力者擁有訊息租的情況 。 12 依據契約理論 ，擁有訊息租的代理人 (agent) 其契約並不會為其他代理人所偏好 ，因此對於提供給擁 有訊息租的代理人之契約並不須加以扭曲 ，而不具備訊息租的代理人 ，其契約則會受到扭曲 。 6 如前言所述，與傳統探討最適所得稅制文獻不同之處在於 ，儘管勞動市場依然為競 13 爭市場 ，不過該市場卻存在逆選擇的問題 。 至於其他方面的設定