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面向农村海南省现代远程教育培训发展现状及对策 　　摘要“三农”问题说到底是农民问题,解决农民问题的根本是提高农民的素质。本文针对新形势下农民教育培训工作机制,落实海南省委省政府提出的加强农民教育培训,构建海南省农民培训体系,根据“省建农民培训中心、市县建农民培训学校、乡镇建农民培训基地、村建农民培训点”的总体思路,创新理念,提出了面向农村的海南省农民现代远程教育建设对策。它将为我省农民提供先进实用的学习平台,节约了教育培训成本,提高农民综合素质和技术水平,为发展现代农业、建设社会主义新农村做出贡献。 　　关键词农村 海南 现代远程教育 现状 对策 　　中图分类号:G77文献标识码:A 　　 　　1 海南省农村劳动力文化素质现状 　　2006年底我省农业人口512.07万人,占总人口约60%,农村劳动力素质不高,初中和初中以下文化程度占92.6%,初中以下的约占1/4。农民受教育程度与经济条件有直接关系,较发达地区的农民受教育情况相对较好,2008年省农广校在海口市琼山区、美兰区等7个经济较发达乡镇,针对中、青年劳动力文化程度进行调查,调查显示小学以下占3%,初中占63%,高中占24%,中专以上占10%,初高中人数占多数,但在贫困市县农村劳动力的文化层次则很低。海南四面环海,农民外出接受教育的机会不多,科技文化素质普遍低下,组织化程度不高,已成为制约海南国际旅游岛和建设社会主义新农村稳步推进的瓶颈。 　　2 现代远程教育培训的优越性 　　随着社会经济和科学技术的发展,出现了新的教育形态。20世纪末,计算机科学和电子信息通信技术迅猛发展,个人微机、多媒体计算机、互联网、卫星数字电视和卫星多媒体数据传输、视频会议系统等进入远程教育领域,远程教育进入了以优质教育资源共享和教学双向交互为特征的发展阶段,即现代远程教育。现代远程教育是适应现代社会教育社会化和终身教育为目的的一种新的办学模式,是一种基于现代信息技术的以个别化自主学习为特色的教育模式。 　　科学技术的进步、经济社会的发展,农民对教育培训的需求不断扩展,现代远程教育具有显而易见的优越性,可以概括为五个方面:一是覆盖面广,从理论上说,现代远程教育可以覆盖所有地域和人群,这是其他任何教育形式做不到的。二是时空自由,现代远程教育可以让“教与学”完全不受时空限制,即实现“教与学”在时间空间上的分离。三是充分满足公众个性化学习需要,个人可以根据自身生产、生活的需要自由选择学习的内容,自由安排学习的时间。四是双向互动,施教方与受教之间,可以在不同的时空条件下实现互动。五是教育成本低,发展现代远程教育,对于国家和个人来说所投入的教育成本远低于传统教育模式。 　　3 面向农村的海南省现代远程教育培训现状及存在问题 　　3.1 海南省现代远程教育培训现状 　　近年来,省委组织部、省科技厅、省农业厅等政府部门积极开展农民远程教育培训工作,对农民科技文化素质的提高起到积极的促进作用。 　　(1)海南省农村中小学远程教育工程,该工程始于2005年,到2007年年底已基本完成。工程100%覆盖全省农村中小学校,建设项目学校3411所,120多万名农村中小学生得以共享优质教育资源。 　　(2)海南省农业科技110服务网络,是海南省科技厅通过整合资源,加强合作,在全省农村建立的一个布局合理、覆盖面广的服务网络,在全省建立省农业科技110指挥中心1个,市县(区)农业科技110指挥中心22个,在乡镇建立农业科技110服务站,配套电脑及必要的服务设备,宽带上网,开通963110热线服务电话。 　　(3)海南省委组织部、省委党校建设的海南省农村党员干部现代远程教育网络体系,覆盖全省农村乡镇、建制村和国营农场、林场的基层党组织,该网络体系包括一个省级教学平台、6418个终端接收站点、一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源、一支教学管理骨干队伍及一套完善的工作机制,实现了与全国中心资源库、卫星传输频道、辅助教学网站和跨省区、跨平台的互联互通,资源共享。 　　(4)海南省农业广播电视学校承担着农民教育培训工作,按照省农业厅关于“省建农民培训中心、市县建农民培训学校、乡镇建农民培训基地、村建农民培训点”的总体思路,整合全省农民教育培训资源,构建海南省农民培训体系,以互联网为载体开展农民远程培训。 　　3.2 存在问题 　　面向农村开展远程教育,在我省还处于摸索开展阶段,在应用的过程中仍存在诸多不足,值得思考: 　　(1)资源不足,共享、利用程度低。农村中小学远程教育网络基于教育系统,属于校园网络建设,独立于地方网络建设;农村党员干部远程教育网络是中组部针对农村党员干部教育培训的网络,目前的资源主要依靠转播节目,自创的资源非常少,同时终端用户只能选择单向接收;农业科技110立足于