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金融全球化下构建我国金融监管设想

金融全球化下构建我国金融监管设想   摘要:我国加入世界贸易组织后,经济全球化的发展趋势在我国金融业市场上逐渐得到完善,“国际化、市场化、自由化”成为当今金融业的发展趋势。三大主流方向使得金融机构的经营方式逐渐优化改革,金融监管体制也将面临巨大的挑战。本文阐述了金融全球化下金融监管相关形式,对如今的金融监管问题进行总结,以及相关的解决对策与建议,以实现金融监管水平与金融业的全球化相适应。   关键词:金融全球化监管      中国实施改革开放的强国之路后,至今已走过30年的风雨。市场经济的发展迅速使得我国金融经济的结构发生了翻天覆地的变化,金融市场化的制度转轨进程加快。中国加入WTO后进一步加快了国内金融国际化进程。但是在这样的发展背景下,我国金融业却面临着基础差、问题多、压力大等诸多问题,让中国金融监管当局面临着来自国内外的压力和挑战。实施有效的方针政策解决我国金融业中出现的问题,完善我国金融监管体系,是实现金融行业发展的根本途径。      一、金融全球化下金融监管的新特点      (一)金融监管对象的复杂性   近几年中国不断涌入国际化经营的外资金融机构,使得我国在金融全球化过程中增加了许多新的监管对象,并且有关原有监管对象的经营行为也发生了变化,金融业务随之更新,新型金融工具的使用使得金融创新的步伐逐渐加快,金融业的经营行为也变得更加先进。跨国金融集团全球性发展是金融机构变化的重点表现,这是因为跨国金融集团属于全球性的商业金融机构,具有规模大、经营范围广的特点,使得该种金融机构的资产管理、人员分配逐步朝着国际化方向迈进。   (二)金融监管内容的多元性   金融全球化所带来的影响是巨大的,不仅会使得金融原有市场扩大,还将导致金融监管的形式逐渐多样化,这不但增加了金融监管的难度,而且在监管方式的选择上也是一件比较复杂的事情,我们必须要根据实际的情况来合理地选择。此外,投资者、管理者以及协调机等将成为金融监管的重点对象。信息化时代的到来使得现代网络技术广泛运用于金融业务。   (三)金融监管范围的国际性   经济全球化对于中国金融业的最大要求就是走国际化道路,这样才能实现中国与国际市场的接轨。为了能够适应国际化这一发展方向的需要,中国必须制定出综合性强,且具有国际特色的国际监管政策,在保证我国监管手段、政策实施的同时,也能跟国际社会的发展趋势一致。还可以通过参与国际监管合作的形式,解决不同国家之间在监管策略、取向方面存在的问题和矛盾。      二、我国当前金融监管体现出的缺陷      (一)法律体系不完善的问题   法律体系不完善具体表现在金融监管中的一些实际行为没有根据法律规定进行,不受到我国法律的保护。法律是经济稳定发展的重要保证,如果没有完善的金融法规,当出现一些问题时就没有相关的法律来制约处理。主要表现在金融监管法规缺乏操作性。笔者根据近几年中我国金融监管的情况进行分析,就发现的问题而言,中国金融行业还没有弄清经济、金融领域的发展现状与趋势,使得一些经济法规没有足够的关联性、相辅性、严密性。另外,金融领域中的监管法律依旧出现了很多缺陷,例如:对私募基金、城乡信用合作社、财务公司以及相关单位的监管不到位,管理部门多数情况下只是简单的管理一下,没有确切的监管措施,起不到什么作用。   (二)联合监管效率不高   从目前来看,三会(银监会、证监会、保监会)依旧是我国金融监管的主要监管方,在当前我国金融体系封闭的情况下,的确可以有效地防范银行业、证券业、保险业出现金融风险。但是中国的金融业务是随着市场经济的变化而时刻变化的。尤其是在金融集团不断迅猛发展以及金融市场的开放面增加后,我国的监管体制就会带来更多的缺陷,例如:力度不够、成本过高等。   (三)网络金融业务监管水手段落后   信息时代的到来大大提高了金融业务电子化和网络化的程度,传统的金融监管的手段就显得落后了很多。具体表现在:电子化、网络化最突出的优点在于进行金融交易时具备“快捷、无形、虚拟”等优势,而传统的方式是现场查阅账簿、文件等,这些落后的监管使得检查人员在搜集相关资料时变得很困难。信息化时代的到来使得电子计算机网络的使用变得更加普遍,各行各业的发展都需要利用到计算机网络,这样才能对风险进行准确的识别和控制。当前我国的金融监管部门因为受到资金的限制,还不具备使用先进设备的条件,管理方式也相对落后于发达国家。   (四)农村金融监管水平较低   社会主义现代化建设强调发展社会主义新型农村,“三农”经济的不断发展让农村的金融业与已往相比也更加火热,这既是我国农业发展的一大表现,也是金融业扩大服务范围的具体体现。与城市相比,农村的金融监管制度就更加落后,过时制度、无效制度依旧使用至今。加上一些特殊原因,例如:

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