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                浅谈事业单位固定资产管理中存在问题及应对方法
                    浅谈事业单位固定资产管理中存在问题及应对方法
    摘要:事业单位里的固定资产对于事业单位的正常运行、履行公共服务职能等方面起到重要作用。目前,我国事业单位管理中关于固定资产的管理水平的规范和管理质量的提升是其重要工作之一,为保障我国国家财产的安全和完整,也为国有资产的保值增值奠定基础。然而,在我国事业单位固定资产管理中还存在着诸多问题或漏洞。本文简要分析了事业单位固定资产的自身特征以及对其进行规范管理的重要意义,通过探析事业单位固定资产实际管理中存在的一系列问题,探求事业单位固定资产管理新思路,并提出了针对性的应对方法。 
  关键词:事业单位;固定资产管理;管理制度;问题及对策 
  0 引言 
  随着我国社会主义市场经济体制的深化改革以及不断完善健全,我国的公共服务事业也在迅速推进。我国事业单位的办公条件也在不断完善,同时我国的事业单位大量引进了现代化的设施设备,而事业单位固定资产的规模也随之变得越来越庞大,这在无形之中也加大了事业单位固定资产的有效管理的难度。目前,我国事业单位管理中关于固定资产的管理水平的规范和提升是其重要丁作之一,从而保障我国国家财产的安全和完整,也为国有资产的保值增值奠定基础。事业单位里的固定资产在事业单位正常运行和事业单位履行公共服务职能方面起到重要的作用。我国事业单位管理中关于固定资产的管理水平的规范和管理质量的提升是其重要工作之一,为保障我国国家财产的安全和完整,也为国有资产的保值增值奠定基础。通过分析事业单位固定资产的一些基本特征和其实际管理情况,探析事业单位固定资产管理应对方法。 
  1 事业单位固定资产的一些特征 
  事业单位固定资产管理的费用主要来源是财政拨款、社会捐赠和公益基金等形式,所以其涉及的管理范围也很广阔,具有一些独有的特征:事业单位固定资产主要用于固定资产的维护、保管和更新等;事业单位固定资产只是当作一种固定资产的净值进行核算,期间发生的各种变动及费用,都纳入到专项修购基金之中,与固定资产净值之间关系不大;事业单位固定资产和固定基金两个账户的金额在租金未付清之前往往不一致,也就无法真实有效地反映H{事业单位固定资产的实际情况。 
  2 事业单位固定资产管理中存在的诸多问题 
  固定资产在事业单位的资产总额中往往占有相当大的比例,因此确保单位固定资产的安全、完整意义重大,也是固定资产的保值增值准备必要条件。一个单位固定资产管理的水平和质量,对其正常运行有着至关重要的作用。但事业单位固定资产的管理工作又是复杂而繁琐,涉及到财务、后勤以及相关的使用、维修、更新、管理等部门,必须由这些部门共同协作、共同参与管理。下面列出目前我国事业单位固定资产管理中存在的一些问题: 
  2.1 管理意识薄弱 
  由于受到传统计划经济体制的影响,事业单位固定资产管理中还存在着管理意识薄弱的现象,也就容易引发权责不明确、固定资产闲置、国有资产流失或浪费等不良现象,加上缺乏行之有效的监督措施和考核评价标准,必然影响固定资产的保值增值。 
  2.2 对固定资产未进行有效盘点 
  事业单位固定资产管理办法中要求各单位定期盘点固定资产,但在实际的具体操作过程中不少事业单位依然疏于日常管理,并未对固定资产作出有效的清查盘点。因为不少事业单位还没有专门的管理机构进行固定资产的统一管理,也就不能及时有效地对固定资产进行定期盘点,甚至因为疏于管理而导致盘查间断或滞后以致造成固定资产使用过程中出现种种问题而难以及时发现,导致处理问题的严重滞后。 
  2.3 固定资产的记账方式还有待改进 
  关于事业单位固定资产的记账方式还存在一系列的问题有待改进。当前事业单位固定资产记账方式是直到固定资产最后报废时,才将固定资产原值下账。因此,在固定资产使用的过程中,账面价值也就无法真实全面地反映固定资产的实际净值,从而导致固定资产价值被错估而出现账实不符的现象。 
  2.4 管理制度不健全,管理机制构建不力 
  无规矩不成方圆,事业单位固定资产管理工作缺乏完善的规章制度作为有效的指导和规范,也就导致了一些事业单位固定资产管理缺乏刚性、力度、法律强制性,最终使事业单位固定资产的管理工作效率低下,也就无法真正有效地保护固定资产的安全与完整,还会出现损毁、流失、浪费等现象,更不用说固定资产的保值增值。 
  事业单位固定资产管理工作中也普遍存在着维护更新不力、处置不合理等现象。由于事业单位固定资产一般由国家统一进行财政调拨购置,一些部门的使用也是无偿的。但是,在购置之后,事业单位的固定资产使用往往又不计成本,也不有效地核算盈亏状况,再加上管理责任的不明确,即是固定资产损毁流失也没有专门的追责机制进行有效规范和约束。 
  2.5 管理机构不完善,管理考评体系有待健全 
  许多事业单位中甚至还没有设置专门的固
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