饭店餐饮服务类农村劳动力转移培训实践与思考.docVIP

饭店餐饮服务类农村劳动力转移培训实践与思考 　　摘要：农村劳动力向非农业和城镇转移，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，是经济和社会发展的必然要求，是社会进步的重要标志，而全面建设小康社会的奋斗目标对富余农村劳动力转移提出了更高的要求。 　　关键词：饭店餐饮；服务类；农村劳动力转移 　　 　　2003年国务院办公厅转发了《2003－2006年全国农民工培训规划》，2004年农业部、财政部、教育部、劳动和社会保障部等多部共同启动了“农村劳动力转移培训阳光工程”，各地出台了相关的配套政策和资金，全面推进了农村劳动力转移培训工作，惠及了全国诸多农村劳动力，有效提高了受训人员的知识、技能，扩大了就业率，增加了受训人员的收入。 　　 　　一、常州市农村劳动力转移培训开展情况 　　 　　常州市地处江南腹地，交通便利，工业化程度较好，经济发达，吸引了大量富余农村劳动力来此务工，有效解决了城市用工难的问题。为提高农村劳动力的从业素质，常州市积极呼应国家号召，大力开展农村劳动力转移培训工作，2006年出台了《常州市农村劳动力转移券管理办法》，2007年市财政部门出台了《常州市农村劳动力转移培训补贴标准》，安排的专项培训补助资金达314万元，较2006年增长一倍。至2007年底，全市共完成农村劳动力转移培训2.5万人，合格率达到90%以上，培训就业率达80%，其中简单操作工2万人，初级职业技能4千人，中级以上职业技能1千人。 　　 　　二、常州市饭店服务业发展现状及用工分析 　　 　　常州作为沪宁线上餐饮业最为发达的城市之一，凭借其良好的服务环境、不断创新的菜品和服务，打造了一张“食在常州”的美丽名片，带动了常州及周边城市餐饮业的发展，涌现了一批如长兴楼、福记、常州饭店、上海酒楼、丽华快餐、大娘水饺等一批知名的餐饮企业，形成了“三街两板块”的格局，餐饮服务网点近2万家，从业人员超过20万。2008年上半年，全市住宿和餐饮业实现消费品零售额42.4亿元，同比增长23.5%，拉动社会消费品零售总额增长2.7个百分点，其中餐饮业实现零售额37.7亿元，增长23.8%；住宿业实现零售额4.7亿元，增长21.3%。 　　据公安部门最新统计资料显示，截止2007年末，全市户籍人口总数为357万，外来流动人口达149.3万人，从外来流动人口来常的目的看，务工经商者占据了较高比重，占到总人数的87.1%，其中从事服务性行业的人数11.3万人，占总人数的7.6%；外来流动人口中，来自省外的占56.5%，来自农村地区的占65.4%。从上述统计数字可以看出，在常州餐饮服务行业中，至少有56.5%以上的人员为外来务工人员，还不包括常州本地富余农村劳动力转移人员。根据我院已培训的10家餐饮、住宿业600余人的统计分析发现，具有大专以上学历的占12%，中专和高中学历的34%，初中及以下学历的占54%；具有餐饮服务类国家职业资格证书的人数比例不到10%。 　　与快速发展的常州餐饮相比，从业人员的数量和素质结构与行业和企业的发展要求仍有很大差距。尤其是诸多农村富余劳动力缺少相应的专业知识和技能，服务意识和服务水平欠缺，从而引发服务质量的下降和客人的不满及投诉；再加上餐饮服务行业人员的高流动性，使得许多餐饮业老板都在感叹基层服务人员难招、更难留。人力因素一定程度上制约了餐饮业的发展，影响了常州餐饮品牌向更高更好方向发展的步伐。因而在常州市劳动和社会保障局发布的常州市农村劳动力转移培训紧缺职业目录中，“餐厅服务员、前厅服务员”、“客房服务员”都属于紧缺职业之一，属于重点培训对象。 　　 　　三、我院开展农村劳动力转移培训的实践 　　 　　我院作为江苏省首批农村劳动力培训定点机构，从2007年开始，本着“加强校企合作，服务地方经济，实现校企双赢”的原则，依托学校的优势资源，主动出击，积极投身于农村劳动力转移培训项目，举办了多层次、多形式、多工种的农村劳动力转移培训，受到受训学员、用人单位和上级单位的好评，在全市各定点培训机构中具有较高的知名度，截至2008年上半年，累计培训人数达2000多人，其中餐饮服务类600余人。 　　 （一）高度重视农村劳动力转移培训工作，成立专门培训机构 　　为充分发挥高职院校服务区域经济的作用，促进常州市餐饮服务业的发展，我们专门成立了“饭店服务培训管理中心”，明确分工，负责农村劳动力转移社会培训中的宣传、组织、协调、监控、反馈等工作，保证培训工作的规范化运作。 　　 （二）深入企业，加强农村劳动力转移培训政策的宣传 　　农村劳动力转移培训真正得到重视是最近两年的事，而在实际的运作过程中，我们发现很多单位和个人对这个真正惠及企业和农民工的政策一点都不了解，甚至表示怀疑。因而，面对这一新的工作，我们是边工