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项目管理理念在城市环境监测管理系统中应用研究 　　［摘 要］ 本文首先阐述项目管理的含义和作用，分析城市环境监测管理中运用项目管理理念的必要性，介绍基于项目管理理念的城市环境监测管理信息系统的应用，并给出系统的开发思路。 　　［关键词］ 高项目管理；环境监测；管理信息系统 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 01９４ ． ２０１０ ． ２4 ． ０21 　　［中图分类号］Ｆ293;F931.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2010）24- 0041- 03 　　 　　０ 引言 　　 　　在举国提倡节能减排、绿色环保的今天，作为该项工作的主要参与者，城市环境监测中心站理应为城市的绿色环保做出应有的贡献。如何提高自身的管理水平，发挥员工的潜能，充分整合各种资源，利用当今高速发展的信息技术，高效、高质量地做好城市环境监测工作，是城市环境监测中心站应考虑的首要问题。 　　项目管理是一门应用科学，一种管理方法体系，从２０世纪５０年代末诞生至今，在不同国家、不同行业获得了很好的应用并取得了良好的效益。在城市环境监测工作中借鉴项目管理相关的方法和经验，提高城市环境监测水平，是一项有益的尝试。 　　本文将探索和研究项目管理理念在城市环境监测管理信息系统中的实践应用。 　　 　　１ 项目及项目管理的概念 　　 　　所谓项目，英国项目管理协会（ＡＰＭ）提出的定义是：为了在规定的时间、费用和性能参数下满足特定的目标而由个人或组织所进行的具有规定的开始和结束日期、相互协调的独特的活动集合。 　　项目的特征主要包括以下几个方面：①项目有一个明确的目标―― 一个期望的结果或产品；②项目的执行要通过完成一系列相互关联的任务，即许多不重复的任务以一定的顺序完成，以便达到项目目标；③项目须运用各种资源来执行任务；④项目有具体的时间或有限的寿命；⑤项目可能是独一无二的、一次性的努力；⑥每个项目都有客户；⑦项目包含一定的不确定性。 　　所谓项目管理就是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制，旨在实现项目的特定目的的管理方法体系；是一种已被公认的管理模式；是面向成果（关注任务的完成）、基于团队工作的、借助外部资源提供跨职能部门的解决方案。 　　项目管理的过程主要分为５个阶段： 　　（1）启动过程，认定一个项目或阶段应当开始并保证去做。 　　（2）计划过程，为实现承担项目所致力的商业需要而做出并维持一个可操作的系统的计划。 　　（3）执行过程，为了执行计划而协调人和其他资源。 　　（4）控制过程，通过监测和测量进展并在必要时采取纠正行动确保项目目标得到满足。 　　（5）结束过程，项目或阶段的正式接受并使其有序地结束。 　　 　　２ 城市环境监测管理中运用项目管理的必要性 　　 　　城市环境监测主要涉及例行监测和企业委托监测两大类，例行监测根据国家、省、市及相关部门的规定又分为不同类型的例行监测。监测的对象主要有：水与废水、空气与废气、噪声、固体物（废渣、土壤和底泥）、油烟、辐射源等。同时，监测还要针对不同的时间、地点进行。每项监测任务都必须经过总工室、监测技术室、中心实验室、综合技术室等不同的部门，由不同部门的人员及设备资源来完成。因此对各项监测任务进行有效的监督、控制，保证每项监测任务高效，高质量的完成是一项复杂的工作，必须借助先进的管理理念和先进的信息技术手段来完成。 　　项目管理理念是目前国际上先进的管理理念，它主要是用于项目的分解、组织、协调，控制项目按计划进行，以及在项目的执行过程中合理使用各种资源，保证项目的圆满完成等方面的管理思想。对于城市环境监测，每一项监测任务都需要涉及不同部门的人员及各种实验设备资源，因此对于每一项监测任务，首先要对其进行任务分解，将任务分配到相关的部门，由相关部门的人员利用相应的实验设备资源，按照预先设定的程序在有限的时间内进行完成。由此可知每一项监测任务与项目管理的基本特征完全相符。 　　对于城市环境监测站，每年要有上万项甚至几十万项的监测任务，要想控制每一项监测任务都按时、高质量地完成，利用现有的管理方法，难度是相当大的。因此，在城市环境监测管理中利用项目管理的理念，借助与项目管理有关的各种工具及信息技术来进行管理是非常有必要的。 　　 　　３ 项目管理理念在环境监测管理中的具体应用 　　 　　项目管理的过程主要分为５个阶段：项目启动过程、项目计划过程、项目执行过程、项目控制过程、项目结束过程，将项目管理理念应用在城市环境监测管理中也主要经历这５个阶段。 　　３．１项目启动过程 　　城市环境监测站应建立一个总管各个项目的部门（如总工办），该部门的