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高台设施农业发展与农民增收思考 　　摘要：在调研高台设施农业发展现状、经验与做法的同时，分析了制约高台设施农业发展的不利因素，提出了高台今后发展设施农业的方向和关键性措施。 　　关键词：高台；设施农业；农民增收；思考 　　 　　高台县地处河西走廊中部，黑河中游下段， 全县辖8个乡镇，135个行政村，985个村民小组，4.60万户，15.79万人，其中农业人口13.09万人，耕地面积2.13万hm2，农民人均纯收入4 545元。境内土地肥沃，光照充足，灌溉便利，交通方便，农业基础设施体系完备，井、电、渠系配套完善，发展设施农业条件优越。目前，设施农业作为高台县主导产业，已成为高台农业增效、农民增收的主要途径之一。 　　 　　1设施农业发展现状 　　 　　1.1发展规模2000年以来，高台县将设施农业作为产业富民的支柱产业来抓，采取了一系列政策措施，不断加大扶持力度，全县设施农业得到了快速发展。截止目前，全县设施农业总面积达到1 236 hm2，占全县总耕地面积的5.80％。目前，全县已经建立和培育起万亩日光温室和六千亩塑料大棚蔬菜两大类设施农业生产基地，主要种植西葫芦、辣椒、茄子、黄瓜、番茄、西甜瓜、豇豆、芹菜、韭菜和稀特菜等18类300多个蔬菜品种，同时城郊附近零星种植平菇、双孢菇等食用菌，合黎、新坝等乡适当种植花卉，山区小泉、暧泉村和川区部分适宜地区引进试种红堤葡萄，一批特色明显、优势突出的温室大棚蔬菜已经形成规模，特别是培育起了具有地方特色和优势的高台西葫芦、高台辣椒等品牌蔬菜，设施农业已成为全县农村经济的重要支柱产业。 　　1.2经济效益高台县设施农业规模逐年扩大，市场逐步完善，流通渠道逐渐畅通，经济效益大幅度提高。2008年全县设施农业总产达到6 455万kg，平均每667m2产量4 231kg，总产值达到8 923万元，平均667m2产值5 973元。与2000年相比，设施农业总产值和纯收入分别增加73.60％和57.60％。随着设施农业效益的提高，高台县设施农业收入在农民人均纯收入中的比重大幅度增加，2008年仅设施农业一项全县农民人均增加纯收入405元，占全县农民人均纯收入的8.91%，设施农业已成为城郊乡镇村乃至全县农村经济的重要支柱产业和增加农民收入的重要 　　来源。 　　 　　2设施农业发展的经验和做法 　　 　　2.1加强组织领导是设施农业发展的关键在设施农业发展上，高台县实行县级领导包乡，乡镇和部门科级领导包片包村，村级领导包社，帮扶部门包挂，技术干部包技术指导，各乡镇党政一把手负责制，全力以赴抓落实，各相关部门密切配合，齐心协力抓设施农业建设。 　　2.2加大政策扶持力度，鼓励规模化发展高台县研究制定出台多项优惠扶持政策，坚持投资补贴或贴息贷款扶持发展，每打建1座日光温室投资补助1 000元和配套滴灌设施，从2008年起按贴息补助期2a，每打建1座日光温室给予贴息贷款1万元。同时，鼓励支持经济实力雄厚的行政村、民营企业和能人富户集中连片开发建立沙漠型温室示范区。对连片新建10座以上的示范点配套滴灌设施，架设低压管道，架设电力设施，各乡（镇）村根据各自实际投资投物和协调农户调换土地，鼓励支持打建温室。 　　2.3强化科技服务，提高科技含量农业部门建立技术人员进村入户服务机制，实行技术培训和指导分片负责制，选派技术人员蹲点抓片，在温室建造种植过程中进行全方位技术培训和指导，将建造温室规模大的重点村逐个落实到技术人员头上，坚持一线服务，及时解决农户遇到的各种技术难题。同时加强同大专院校、科研单位的合作，安排县乡镇技术人员到设施农业发达地区参观学习，聘请省内外专家团定期开展技术咨询和培训指导，引进新技术、新品种，为全县日光温室建设提供技术支持。 　　2.4因地制宜，科学规划根据设施农业一次性投资大、利用期长、绿色程度高、效益提升幅度大的特点，高台县坚持因地制宜、合理规划、科学发展，重点在巷道、合黎、南华、宣化四乡镇建立温室集中分布区，面积达到600多hm2；辐射带动新坝、骆驼城、黑泉等边远乡镇发展温室200多hm2；鼓励民营大户和乡镇村在具备立地、水源、电力、交通条件的三荒地上连片开发建造荒漠型温室50 hm2。在建造中统一规划、统一标准，重点发展高屋脊、长后坡、大跨度、有立柱的高效节能日光温室，山区、风口区主要发展8m跨度的温室,林网密集的川区大力发展9m跨度的温室。 　　2.5突出特色,优化种植结构在设施农业生产上，高台县大力推广主导品种，加快名、特、稀、优品种引进试验和示范推广步伐，大胆优化调整种植结构，合理安排茬口，科学推行间作套种模式，压缩一大茬，增加连茬和多茬，逐步提高连茬种植和精细蔬菜种植比例，分区域、分乡镇培育优势和特色品牌蔬菜。转变了过去种植结构单一、西