按照教育局等十一部《东营加强中小学生欺凌综合.PDFVIP

按照市教育局等十一部 《东营市加强中小学生欺凌综合 治理实施方案》，垦利区教育局等十一部门制定了《垦利区 加强中小学生欺凌综合治理实施方案》，现予以公示，公示 时间5 个工作日。如有意见，请拨打2566161 进行反馈。 为有效防治中小学生欺凌，确保学生身心安全、健康成 长，依据市教育局等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综 合治理方案》，结合我区实际，制定本实施方案： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬 社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健 全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治 中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、 形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把 我区校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教 育，为学生健康成长创造良好条件。 二、基本原则 （一）坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、 法治教育、心理健康教育、家庭教育，促进提高人民群众的 思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特 别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及 家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意 识。 （二）坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可 能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常 安全管理，加强欺凌事件易发场所监管，完善学生寻求帮助 的维权渠道。 （三）坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格 保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生 的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复 正常的学习生活。 （四）坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法 依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管” 的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处 置及惩戒，及时纠正不当行为。 三、实施内容及措施 （一）明确学生欺凌的界定 中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业 学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄 意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造 成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等 的事件。 在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏 的界定，正确合理处理。 （二）建立健全协调机制 各学校、各有关部门要加强组织领导,切实把加强中 小学生欺凌综合治理工作置于突出位置,进一步明确工作职 责,细化工作措施,落实工作要求,加强协作配合,定期召开 联席会议,通报工作开展情况,及时采取针对性措施强力推 进,形成工作合力。 1.区教育局会同有关单位、群团组织,建立健全防治学 生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处 理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。各部门要 加强协作,综合治理,做好校园外欺凌事件的预防和处置。建 立反校园暴力联动机制,畅通信息共享渠道,形成跨部门联 动预防、齐抓共管的良好局面。 2.区教育局重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置。各 镇（街道）教育办、区直各学校按照“谁主管,谁负责,谁落 实”和“属地管理,分级负责,分类推进”的原则,全面落实 校园安全“一岗双责”主体责任,明确相关岗位的预防和处 理的职责。要加强学校及周边治安综合治理工作领导小组的 牵头协调作用,将防范学生欺凌和暴力工作纳入“平安校园” 考核指标体系;加强学生教育和学校日常安全管理;着力提 高班主任队伍建设,加强行为失常学生的排查和教育引导; 会同妇联等有关部门加强中小学家长学校建设,引导家长树 立科学的育儿观念;配合综治、公安等部门加强学校及周边 治安防控体系建设,打击社会不良青年危害学校安全的行为。 各学校校长、分管校长、政教主任、班主任要逐级明确责任, 抓好落实,实现学生防欺凌工作全覆盖、无死角。 (三)积极有效预防 1.指导学校切实加强教育。各中小学校通过每学期开学 时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教 学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。 学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法制宣传教育、 安全自护教育。 2.组织开展家长培训。区教育局、妇联群团组织要通 过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培 训,引导广大家长增强法