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美国创新的新地理 一、前言 随着美国经济从萧条中缓慢复苏，在美国创新的空间布局中正发生一个显著的转变。在过去50年里，美国的创新集聚区往往坐落在像硅谷这样的远离市中心的城市郊区。这样的创新集聚区往往只能开车到达，很少注重生活品质或工作、家庭和娱乐的有机融合。当前，一种新的互补型城市模式正在兴起，我们称之为“创新区”。根据我们的定义，“创新区”是指那些汇聚领先的“锚机构”（Anchor Institutions）、企业集群以及初创企业、企业孵化器和加速器的地理区域[1]。这些创新区空间紧凑、交通便利、通信网络顺畅，并提供办公楼宇、商业公寓、居民住宅、零售中心等配套设施。创新区是人们和企业位置偏好变化趋势的重要体现，在这个过程中，经济模式、地方决策和社会网络之间的连接将被重新塑造。 当前，创新区在美国和国外的几十个城市和大都市地区不断涌现，并展现了鲜明的个性特征和很高的规划水平。从全球来看，巴塞罗那、柏林、伦敦、麦德林、蒙特利尔、首尔、斯德哥尔摩和多伦多等城市包含着许多创新区的例子。在美国，创新区大多出现在一些城市市中心（Down-town）和次中心（Mid-town）的“锚机构”附近，这些城市包括亚特兰大、巴尔的摩、水牛城（布法罗）、剑桥、克利夫兰、底特律、休斯顿、费城、匹兹堡、圣路易斯和圣地亚哥[2]。此外，波士顿、布鲁克林、芝加哥、波特兰、普罗维登斯、旧金山和西雅图等城市一些未被充分利用的区域（尤其是老工业区）正在被重新规划。还有一些已经形成的传统远郊科学园区，如北卡罗来纳州洛利杜罕都会区的研究三角园区，也正进行改造，以满足园区入驻机构更加城市化、充满活力的工作和生活环境需求。 不同于传统的通过商业发展来振兴城市，创新区通过发展企业、网络和贸易部门，帮助所在的城市或大都市提高价值链全球竞争力，从而驱动城市繁荣发展。创新区不是孤立的建设科技园区，也不是专注于发展离散工业[3]，而是有意识地通过不同部门和产业的融合（如信息技术和生命科学、能源、教育的结合）来创造新的产品、技术和市场解决方案。目前，创新区的发展仍处于起步阶段，因为它们的多面性尚未接受美国和其他国家的系统性分析。然而，我们相信，在这个关键的后衰退时期，创新区具有独特的潜力，通过帮助我们解决这个时代面临的主要挑战：经济增长乏力，国家财政紧缩和地方财政挑战，不断上升的社会不平等，以及广泛的环境恶化，来促进包容性、可持续性经济发展。 二、创新区的基本类型 归纳而言，目前全球各国创新区的基本类型主要包括以下三种： 一是“锚+”（Anchor Plus）类型，主要分布在城市中心区和次中心区。该类型创新区的发展模式是大型化、多功能（Mixed-use）化，它围绕城市中主要的“锚机构”，集聚了相关企业、创业者和商业化创新的衍生企业。“锚+”创新区的典型例证是马萨诸塞州剑桥市的肯德尔广场（Kendall Square）（该创新区的爆发式成长主要依赖于附近的麻省理工学院和麻省总医院等“锚机构”）、费城大学城（主要依赖于宾夕法尼亚大学、德雷塞尔大学和大学城科学中心等机构）、圣路易斯（主要依赖于华盛顿大学、圣路易斯大学和巴恩斯犹太医院等机构）。其他新兴的创新区主要分布在临近匹兹堡的奥克兰市（依靠卡耐基·梅隆大学和匹兹堡大学医学中心）、亚特兰大市次中心（依靠乔治亚理工大学）、底特律市次中心（依靠快速贷款公司、亨利·福特卫生系统[4]、韦恩州立大学）和休斯敦市的德克萨斯医疗中心等。 二是“重塑城市区域”（Re-Imagined Urban Areas）类型，主要分布在历史悠久的海滨城市，这里的工业区或仓储区往往正处于转型升级的新阶段。“重塑城市区域”类型的创新区凭借其悠久的历史传统、毗邻高租金的城市中心等优势，集聚了一批先进的研究机构和代表企业。该类型创新区的典型例证主要包括波士顿南湾、旧金山的米逊湾（Mission Bay）、西雅图的南湖联合区、布鲁克林的海军造船厂等。此外，位于纽约市罗斯福岛的康奈尔理工学院和旧金山的亨特斯角市中心（Hunters Point）也大有希望成为“重塑城市区域”创新区。这些创新区大多借鉴西班牙巴塞罗那的智慧低碳示范城市22@barcelona。22@Barcelona是全欧洲最大的工业城市重建项目，把19世纪期间属西班牙工业化重镇的波布雷诺区完全融入巴塞罗那知识经济型创新技术革命。 22@Barcelona项目的改造包括320万平方米的新商务楼，4000个住宅单位和11.4万平方米的绿地，催生了媒体、电子信息、医疗技术研发和能源开发等多个产业发展，将老工业区改造成为环境优美的新工业——生活区，这里林立着最富活力的公司企业以及各种研发、培训和科技交流中心，大量的居民楼、生活设施和绿色区域遍布其间。 三是“城市化科学园区”（Urbanized Science P