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谈广东高水平大学建设 　　摘要：广东高水平大学建设近日正式启动，表明了广东赶超国内国际高水平高等教育，打造南方教育高地的决心和勇气。本文在进一步明确高水平大学建设的必要性和紧迫性的基础上，分析广东大学建设中遇到的困难和问题，从政府角色出发提出高水平大学建设的途径。 　　关键词：广东；高水平大学建设；高等教育 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）51-0019-02 　　一、高水平大学建设的必要性和紧迫性 　　1.经济社会发展的必然要求。近年来，我国在国际上的地位不断提高，在国际事务中的影响力不断增大，这体现了我国人民在经济社会等领域不畏艰险，勇于攀登的拼搏精神，但归根结底取决于国人综合能力和素质的提高，而高等教育功不可没。同时，我们也要清醒地看到，我国的经济社会发展是建立在简单复制国外先进技术成果、出卖廉价劳动力、发展劳动密集型产业、国内环境资源的极大浪费和破坏基础之上的，这种非可持续发展模式为我国综合国力带来的进步是短暂的，力量是有限的，甚至是毁灭性的。因此，我们必须大力发展高等教育，建设高水平大学，培养转变经济增长方式所需的拔尖创新人才，培养具有新的国际社会竞争能力和水平的高素质人才，这是国家和人民赋予高等教育的神圣使命。 　　2.高等教育发展的必由之路。发展建设高水平大学是党中央根据我国高等教育发展的需求和世界高等教育发展的趋势而做出的重大战略决策。世界高等教育的发展大都经历了一个由规模扩张到质量提升的过程，且质量提升是永恒追求和终极目标。我国的高等教育自上世纪90年代以来，经历了大规模的扩张，随之而来的问题也逐渐暴露出来：理念不清、目标不明、特色缺失、体制落后等。近年来，国家和地方政府逐渐认识到高等教育发展存在的问题，出台的各项教育政策和措施都把转变模式、提高质量放在首要和突出的位置，从体制和实际层面给予大力支持。建设一批国内一流、国际知名的高水平大学，是中国走向高等教育强国的必由之路。 　　3.广东建设高等教育强省的必然选择。广东在建设高水平大学的道路上前有标兵，后有追兵，首先要知己知彼，方可百战不殆。江苏省作为我国的高等教育强省，提出高等教育综合改革的目标是：到2015年，全省高等教育毛入学率达到50%以上。争取有20所高校进入全国先进行列。高校国家一级学科、重点学科占全国总数的10%以上，部分优势学科进入国际同类学科排名前列。全省本专科院校教师研究生学历（学位）比例分别达95%、50%以上，师生比例不低于1∶15，其中研究型大学师生比例不低于1∶12。高校应用研究开发成果转化率达80%以上。面对如此强大的竞争对手，加快建成一批在全国同类高校中处于领先地位、国内一流、世界知名的高水平大学和学科是广东建设高等教育强省、打造南方教育高地的必然选择。 　　二、广东高水平大学建设中遇到的困难和问题 　　广东作为全国的经济强省，在教育和文化内涵建设方面还跟不上经济社会发展的步伐，且经济发展模式以劳动密集型为主，存在后劲不足、内涵不够、可持续性不强等问题，这些问题在不久的将来会一一显现。缺乏教育和文化底蕴支撑的经济发展就像是没有灵魂的躯壳，终将失去发展动力和核心竞争力。我们认为，广东的大学在建设发展中遇到的困难和问题归纳起来主要有以下几个方面。 　　1.盲目追求“高”、“大”、“上”。第一，高校办学层次盲目升级，求“高层次”。中专（高职）升高专、高专升本科、本科升重点，我们的高等教育在升格的道路上孜孜以求，而忽略了自身的人才培养目标和办学定位这一最根本的发展导向。第二，高校办学规模盲目合并，求“大规模”。不同层次（一本和二本甚至专科院校）、不同类型的高校盲目合并，追求“大而全”、“综合化”，而忽视了办学特色这一大学存在和发展的根本动力。第三，盲目开展基础设施建设，求“上档次”。我们的大学不惜花费巨额的贷款建设新校区、购置和建设与人才培养并无密切联系的政绩设备和面子工程，而对与学生和教师的学习、生活迫切所需的物质保障熟视无睹。 　　2.办学目标不明确，定位不科学。我们的大学办学模式“千校一面”，没有考虑经济发展的需求和社会发展的实际，没有找准自身的办学目标和定位，直接的后果就是人才培养与社会需求严重脱节，职业技术人才短缺、需求量大，本科人才毫无特色、高不成低不就，研究生培养远不能达到拔尖创新的水平，更不用说国内高校在世界大学中的排名以及科研成果对社会发展进步的贡献率。 　　3.政府放权力度不够，政策执行不到位。在扩大和落实办学自主权方面，省教育厅近年来出台了诸多扩大办学自主权的政策和措施，简化了行政审批程序，减少了对大学的过度干预，但从具体执行情况来看，还存在放权力度不够，政策执行不到位的问题，主要是政府部门间执行工作力度不平衡，行政资源的割据和平级部门间的