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新密市市民服务中心项目 PPP合同
(草案)
(双方协商以政府方最终批准为准)
甲方:
乙方:
签署日期: 年 月 日
1
目 录
第一章引言、定义和解释 1
第二章项目的范围和期限9
第三章前提条件 16
第四章项目的融资 17
第五章项目用地20
第六章项目建设22
第七章项目的运营与维护35
第八章股权变更限制41
第九章付费机制42
第十章履约担保 45
第十一章双方权利义务及承诺 47
第十二章保险 54
第十三章守法义务及法律变更56
第十四章不可抗力 58
第十五章甲方的监督和介入 60
第十六章违约、提前终止及终止后处理机制63
第十七章 项目移交 68
第十八章适用法律及争议解决72
第十九章其它 74
2
第一章引言、定义和解释
第一条 引言
1.1本合同签署时间及主体
(1)新密市市民服务中心项目PPP合同 (以下称 “本合同”)
____ ________
于 年 月 日在 签订。
(2)本合同的签订主体
甲方:
住所地:
法定代表人:
乙方:
地址:
法定代表人:
联合体成员:
地址:
法定代表人:
(3)本合同由各方法定代表人或授权代表签字后,各方受本
合同的约束。
(4)本合同自双方签字盖章并在本合同约定的前提条件达成
后正式生效。
为实施本项目,以及明确后续的运营管理相关事项,各
方本着平等、自愿和互利的原则,根据 《中华人民共和国合
同法》、 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题
的通知》 (财金[2014]76号)以及 《关于印发政府和社会资
本合作模式操作指南 (试行)的通知》 (财金[2014]113号)
1
等相关法律法规的规定,经共同协商一致,订立本合同,以
兹共同信守。
1.2签约背景及签约目的
(1)新密市人民政府经物有所值论证及财政可承受能力评
估,决定采用PPP 方式 (Public-Private-Partnership)建设新
密市市民服务中心项目 (以下简 称 “本项目”) (见附件 1
新密市人民政府关于对新密市市民服务中心建设项目实施方案
验证的批复 (新密政文[2018] 3号)),新密市机关事务管理
局作为本项目的实施机构,并通过了《新密市人民政府关于对新密
市市民服务中心建设项目实施方案的批复》(新密政文[2018]3号)
(详见附件1),新密市人民政府授权 作为本
项目的政府方出资人代表。
(2)新密市人民政府决定以PPP模式引进社会资本与政
府进行合作,参与新密市市民服务中心项目的设计、投融资、
建设、运营、管理、维护及移交等。
(3)甲方于对该PPP项目遵循公开、公平、公正和公共
利益优先的原则,釆用公开招标方式确定中标人,在本合同生
效之日起,中标人与新密市人民政府出资人代表组建成立项目
公司。
(4)项目公司注册资本金为 万元,其中股
权结构为 代表新密市人民政府以现金出资 万
元,占股权的 _;乙方 现金出资 万
元,占股权的 。各方股东按照各自职责及所占股份比
例风险共担、利益共享。
2
(
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