电气设备行业：政策明确引导，风光冲刺平价.pdfVIP

行业点评报告 报告正文 事件 能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》，鼓励加快 推进具备发电侧平价的风电光伏项目建设及消纳。 点评 能源局发布《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》，文件思路 为鼓励推进风电、光伏加速平价，并提出无需国家补贴的项目，若符合本省建设 规划、落实接纳条件、符合监测预警管理的情况下，可由各省级主管部门自行组 织，无需国家下发建设指标。我们认为，能源局明确鼓励风光发电侧平价，并配 套予以规划权利下放、无需国家指标管理、降低非技术成本、保障消纳等支持， 有利于可再生能源摆脱补贴依赖，有望于2020 年前全面进入发电侧平价时代。 文件要点整理如下： （1 ）平价项目由各省实施，无需国家指标。风光项目具备平价条件，若无需家补 贴，则各省符合规划、落实消纳、符合监管预警管理的前提下，可自行组织建设， 国家不对无补贴项目限制指标。 （2 ）进一步降低非技术成本，地方补贴不影响平价属性认定。省级及地方能源 主管部门需优化投资建设和运行环境，降低非技术成本。同时，若地方予以补贴， 不影响对无需国家补贴的平价项目属性的认定。 （3 ）保障风光项目消纳为前提，弃电量率不超过5%，并鼓励优先利用外送无需 国补的风光项目。风光项目需与电网充分衔接，建设前需做好消纳条件的论证工 作，电网需加大对无补贴项目的支持力度，确保无补贴项目弃电不超过5%，同时 鼓励利用外输通道优先输送无补贴项目电力。 （4 ）鼓励增量配电网试点、分布式发电市场化交易试点、电力直接交易等开展。 有效降低可再生能源电力中间输送环节成本。 （5 ）根据监测预警结果，绿色橙色可开展平价项目建设。红色区域不安排新平价 项目，橙色地区选取较好的已核准（备案）项目开展平价工作，绿色区域在落实 消纳的自行开展平价项目建设。 图 1、能源局鼓励风光平价项目，加速可再生能源实现发电侧平价 不占用国家指标，绿色区域可自行组织，橙色区域已核准/ 平价项目由各省落实 备案项目可建设，红色区域暂不安排。地补不影响平价认定。 降低非技术成本 省级及地方能源主管部门需优化投资建设和运行环境，降低 非技术成本。 保障消纳为前提 平价项目弃电量不超过5%，鼓励利用外送通道输送无需国补 的平价风光项目 鼓励增量配电网试点、分布式发电市场化交易试点、电力直 鼓励电力交易改革 接交易等开展。有效降低可再生能源电力中间输送环节成本。 资料来源：能源局、兴业证券经济与金融研究院整理