浅谈加大广西农村区域发展中金融扶持对策.docVIP

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浅谈加大广西农村区域发展中金融扶持对策

浅谈加大广西农村区域发展中金融扶持对策   摘要:金融是现代经济体系的中心,农村区域发展离不开金融的支持。农村区域发展需要多层次、多渠道的资金投入,金融投入是农村区域发展投入的主要资金流。因此,构建农村区域发展金融支持体系十分必要。当前,国务院给予了广西沿边金融改革优惠政策,应当充分用好、用活政策,大力发展老、少、边、山地区的各类金融组织,建立多样化的农村金融服务体系,创新金融产品,促进农村区域经济持续、健康的发展。   关键词:农村区域发展 金融支持体系 金融服务   广西是我国的农业大省(区),地理位置优越、物产丰富,糖料蔗、特色水果、桑蚕茧等农林产品产量保持全国前列,农业发展在全区经济社会发展中占有重要的战略地位。广西又是老、少、边、山欠发达省(区),随着人口的增长以及工业化、城镇化的快速发展,农业发展面临着农产品供需形势严峻、耕地和水资源紧缺、环境污染和生态退化、自然灾害多发重发等方面的困扰,与之同时,农村金融支持乏力也日益突出。2013年国务院出台《云南、广西建设沿边金融综合改革试验区总体方案》以来,广西沿边金融综合改革得到有序推进,在跨境人民币业务、完善地方金融组织体系、培育多层次资本市场、推进保险市场发展、推进农村金融改革、建立金融改革风险防范机制方面初显成效。但作为一个发展中的自治区,目前面临着商业性金融“独大”的农村金融体系,如果不加快金融体制的改革,将难以充分满足农村区域发展日益多元化的金融需求。因此,如何乘党的十八大和沿边金融综合改革试验区的强劲春风,加快广西农村金融改革的步伐,进一步改善提供给农户、价值链和涉农经济的金融服务的广度与深度,是一个值得研究的问题。作者拟从金融服务农村区域经济发展方面进行探讨。   一、广西农村区域发展总体资金投入不足,还有创新机制的空间   改革开放以来,广西的农业经济和其它领域一样得到了飞速发展。农村区域发展它冲破了过去农业生产发展所禁固的范畴,囊括了农产品的生产、初加工、深加工以及多渠道的营销,沟通了农户、中小企业与销售市场,实现了一、二、三产业的全面连接,推动了城镇化的纵深发展。在合理配置和整合资金资源的方式上,由于区域发展过程中存在地区发展的差异、生产技术掌握、农业人口文化素质的差异也会出现变化,对金融服务的需求也相应地会出现变化。但是从目前广西的国民经济增长速度来看,由于全省(区)地方政府的财力有限,农业企业的整体实力发展参差不齐,农户的生产能力、资金实力较弱以及社会资金流入区域发展的渠道不够顺畅,也必然出现农村区域发展所需资金严重缺乏的状况。   (一)金融对农村区域发展固定资产投入不足   农村区域发展需要多层次、多渠道的资金投入,而金融投入是投入主体。目前农业投入主要来自财政、银行、农户(家庭开发经营支出)。据《广西统计年鉴》资料统计:2014全年全社会固定资产投资13843.21亿元,比上年增长 16.3 %,扣除价格因素,实际增长14.5%。其中,固定资产投资(不含农户)13287.60 亿元,比上年增长16.7 %,其中:农、林、牧、渔业投资520.16亿元,比上年增长12.7%。;农户投资555.61亿元,比上年增长6.1%。全年金融业增加值876.73亿元,比上年增长14.9%。短期贷款4689.54亿元,比上年末增长9.7%,中长期贷款10803.27亿元,比上年末增长13.9%,农业固定资产投资占金融中长期贷款4.8%,但农业固定资产投资金融贷款增长只有0.07%。可见,相对于农村区域发展巨大的金融需求,现有农村金融投入不足。   (二)信贷产品和服务不能满足农村区域发展需要   信贷资金对三农支持不足,贷款品种季节性明显,资金需求和信贷支持不相适应。一是农业生产企业在发展过程从技术的更新改造、市埸开发、新产品的研发,以及农业基础设施的完善都需要大量的资金支持,二是农村城镇化的发展建设、信息化建设也需要大量的资金支持。银行从自身利益的出发,提高了贷款门槛,资金来源不足阻碍了农业企业的快速发展。   (三)资本充足率较低,农村信用社“一枝独秀”撑起支持农业发展主渠道的职能   由于农业银行上市改革的需要其在各农村的营业网点减少,加之农发行业务缩小并实施定项定额支持,农村信用社实际上担负起到了扶持农业企业发展金融来源主渠道的任务,面对新农村建设和农村区域蓬勃发展而产生的资金需求,资金不足、抵御风险的能力也相对较差,显得力不从心。   (四)贷款担保制度还不完善,品种单一、规模较小,农村金融市场发育尚不完善   目前广西的县市设立了农产品担保基金,但专门针对农业结构调整、推进农村区域发展经营的担保基金数量有限,且担保基金的规模不大,大宗农产品期货市场、保险市场、担保市场等还未完善。其次,供需不能由市场信息反映调整,利率机制

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