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一国两制澳门模式与与谐国际关系构建 　　摘要：澳门自古以来就是中国的领土。地理大发现时代，西方列强不断向海外扩张，澳门就是在此时被葡萄牙占领的。中国明清两朝和后来的民国政府，或夜郎自大，或腐败无能，基本上是把澳门拱手相让给了葡萄牙。而葡萄牙则得寸进尺，妄图将澳门变成它的殖民地。因此，新中国成立之前抑或澳门回归之前的中葡关系是一种被扭曲了的国家间关系，两国关系因澳门和澳门问题而紧张。新中国成立后，特别是澳门以“一国两制”模式回归后，中葡关系走上了正常发展的轨道，开始走向和谐，澳门和葡萄牙成为中国进一步发展对外友好关系的纽带和桥梁。“一国两制”澳门模式为世界上存在类似问题的国家和地区之间发展友好关系、构建和谐世界，提供了一个成功的范例。 　　关键词：澳门；一国两制；澳门模式；国际关系；和谐 　　中图分类号：D609.91 　　文献标识码：A 　　文章编号：1001-4403(2009)05-0021―04 　　 　　2009年12月20日是澳门回归十周年纪念日。80多年前我国诗人闻一多先生所作的“七子之歌”，用“七子”比喻被帝国主义列强占领的澳门、香港、台湾、威海卫、广州湾、九龙和旅大。10年前，“七子”中的最后一子――澳门――终于回家。“七子”中与祖国母亲失散时间最长的是澳门，从1557年葡萄牙夺取澳门居留权，到1999年回归祖国，整整442g；如果从1502年葡萄牙向明朝政府派遣使节算起，中国与葡萄牙的关系，或者说中国和西方国家之间发生官方关系已有507年之久。中葡两国之间500多年交往的历史，因澳门和澳门问题而扭曲，又因澳门和澳门问题而和谐。澳门在历经近5个世纪后顺利回归祖国，“一国两制”的伟大构想和回归模式功不可没，对构建和谐国际关系、进而构建和谐世界具有历史和现实意义。 　　 　　一、澳门问题是由于西方列强入侵和旧中国腐败无能造成的 　　 　　澳门自古以来就是中国的领土。早在新石器时代，中华民族的祖先就已在澳门地区生活。在路环岛黑沙海湾发掘出土的公元前4960年至4430年的文物，说明在距今6000多年前的史前时代。中国大陆的原始居民就到了澳门。在秦始皇统一中国时，澳门划入了南海郡番禺县管辖。大约16世纪前期，在澳门定居的中国渔民，为了求得出海捕鱼的安全。就建造了奉祀海神天妃的“天妃庙”．这就是后来被视为澳门象征的“妈阁庙”。英文澳门(Macao)的音译，就源于“妈阁”。大航海时代，葡萄牙是海上霸主。。随着欧洲殖民主义所谓“航海大发现”的扩展，葡萄牙人到达我国东南沿海一带。1553年，葡萄牙人以“借地晾晒水浸货物”为借口，通过向明朝官员行贿的方式，获准租借澳门半岛暂时居住，并迅速聚集成村，扩大在澳地盘，设立有关机构。但直至鸦片战争前，澳门半岛整体上仍一直由明清政府负责行政管理，行使主权。 　　葡萄牙人占据澳门后，明朝政府依然在澳门充分行使着主权和治权，包括接受在澳门的葡萄牙人每年缴纳的地租、设立海关征收舶税、置守澳官以及香山县令(知县)行使行政管理权及执行最终的司法处分权等。明朝政府还在濠镜设立“议事亭”(今日的市政厅所在地)，作为中国官员向“夷目”宣读明朝政府命令以及作为双方官员会商政务的场所，后来，清朝政府还在“议事亭”内设置刻记限制和管理居澳葡人的中国法律的多块石碑。 　　清朝政府延续明朝政府在澳门充分行使的主权，包括军队驻扎权、财政权、关税权、行政权以及司法权等各方面。鸦片战争爆发后，葡萄牙乘清朝政府战败．尾随其他西方列强，加紧侵略扩张，企图实现变澳门及澳门附近地区为葡萄牙殖民地的野心。在鸦片战争刚结束的1843年，葡萄牙当局派出代表，在澳门、广州与清朝钦差大臣耆英等多次进行谈判，要求赔偿每年500两地租银，由葡萄牙士兵驻防整个澳门半岛，并开放通商口岸等一系列不合理的要求，遭到清朝政府断然拒绝，不过清朝政府仍允许葡萄牙人继续享受多种优待。但是葡萄牙人对此却并不满足，继续采取侵略和扩张活动。1844年(清道光廿四年)，葡萄牙当局擅自在凼仔黑沙建造炮台，几年后又将该炮台进一步巩固，自称已将管辖区扩展到凼仔。1887年葡萄牙政府与清朝政府签订了不平等的《中葡北京条约》(或称《中葡和好通商条约》)，清朝政府同意“葡国永驻管理澳门，与葡治理他处无异”，但条约未划定澳门的界址。 　　有必要指出的是，《中葡和好通商条约》并不是在帝国主义的枪炮威逼下签订的，这个不平等条约的签订和澳门问题的产生，完全是由于清朝政府的腐败无能造成的。1911年孙中山领导的辛亥革命推翻清王朝，结束帝制，建立了共和国，中葡关系从此进人一个新的历史时期。1925年国民政府成立后，于1928年发表《修改不平等条约宣言》，国民政府外交部正式通知葡萄牙驻华公使毕安琪，宣布《中葡和好通商条约》是不平等条约，要求终止此约，并签定中葡新