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云与县朱村乡生态公益林现状及管理对策 　　摘要在分析云和县朱村乡生态公益林建设现状的基础上，提出生态公益林建设管理的主要管理对策，以实现生态公益林持续、稳定、健康地发展。 　　关键词生态公益林；现状；对策；浙江云和；朱村乡 　　中图分类号 F326.2 文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）10-0215-01 　　 　　生态公益林是党中央、国务院高度重视，国际、国内十分瞩目的巨大生态建设工程。保护和建设好生态公益林是加快社会主义新农村建设、优化林业生态环境、促进社会和国民经济可持续发展的客观需要[1]。生态公益林建设工程的实施，对保护生态环境、提高人民生活质量、实现可持续发展具有十分重大的意义。该文分析云和县朱村乡生态公益林建设现状的基础上，提出生态公益林建设管理的主要管理对策，以促进生态公益林健康、稳定、持续发展。 　　1云和县朱村乡自然概况 　　朱村乡位于浙江省云和县东北部，是莲都、松阳、云和三县交界地，位于东经119°29′，北纬28°15′之间，东与石塘镇隔瓯江相望，南与紧水滩镇以牛头山为界，西与松阳县大东坝镇接壤，北与莲都区大港头镇沿庄山梁为界邻。总面积8 124.10 hm2，其中林地面积6 935.85 hm2，占土地总面积的85.37%，辖14个行政村，96个村民小组，74个自然村，总人口7 040人，属亚热带季风气候，温暖潮湿，雨量充沛，四季分明。土壤以黄壤、红壤为主，一些岩成土零星分布于低山丘陵，森林植被属亚热带常绿阔叶林区域，山上林木繁茂，全乡森林覆盖率82.5%，是一个天然“氧吧”。境内生态良好，风景秀丽，风光诱人，旅游资源非常丰富，是省级生态乡。 　　2云和县朱村乡生态公益林现状 　　2000年，封山育林被云和县委、县政府作为建设良好生态环境，发展山区经济的重要措施来抓，在云和县财政困难的情况下，仍然挤出资金把重点公益林补偿地方配套部分列入财政预算。朱村乡党委、镇政府通过广泛宣传，齐抓共管，积极响应云和县委、县政府号召，上下联动，推进了朱村乡重点公益林建设工作有序有效地开展[2]。目前，朱村乡生态公益林面积3 481.27 hm2，分布在14个行政村，其中桑岭村742.73 hm2，张川村242.33 hm2，??坑村195.07 hm2，联合村231.07 hm2，竹子坪村297.90 hm2，张兰村274.73 hm2，泉溪村318.67 hm2，金山下村169.87 hm2，石门坑村436.27 hm2，朱村245.33 hm2，大岗山村175.97 hm2，金村40.60 hm2，石水缸村103.20 hm2，杨村7.53 hm2等，分布523个小班中。 　　3朱村乡生态公益林建设管理对策 　　3.1加强生态公益林建设宣传，加强护林员管理 　　生态公益林建设功在当代、利在千秋，是一项新的宏伟工程，必须长期不懈地坚持。朱村乡政府积极利用乡广播、电视、宣传标语等各种媒体大力宣传生态公益林建设的意义，在生态公益林主要交通路口、地段、人员出入较多的地方都设立了多种固定性护林宣传警示牌，使当地居民意识到保护森林就是保护自己，乱砍滥伐破坏森林资源是违法犯罪行为。提高广大干部群众普遍护林的思想认识，变“要我保护”为“我要保护”，动员全社会力量共同参与。建立健全生态公益林的管理机制，加强生态公益林建设工作的领导，根据《浙江省生态公益林管理》有关管理规定，每村配备护林人员，层层签订责任状，明确责任，落实分工，强化检查督促。现在朱村乡共有15名已签订管护合同的护林员，根据朱村乡生态公益林管理站对护林员全年的监管情况，乡公益林管理委员会于每年12月对护林员进行年度考核，按乡（镇）公益林管理委员会制定的考核办法规定的记扣分标准打分。合格护林员为80分以上，79分以下的为不合格护林员。考核结果由朱村乡生态公益林管理委员于12月底前上报县生态公益林领导小组办公室，优秀护林员评比根据考核结果组织开展[3]。云和县将生态公益林保护建设目标列入乡政府主要领导干部任期目标考核，使生态公益林的保护建设变为一种政府行为。 　　3.2生态公益林以封山育林为主，加强林木采伐管理 　　朱村乡现有生态公益林面积占全乡土地面积的42.8%，为了更好地发挥生态公益林的生态效益，要严禁商业性采伐作业，严格实施封山育林管理，可采取全封、轮封等形式对现有生态公益林进行封山育林。为提高林分质量和生物多样性可采用抚育间伐、混交、人工促进更新等措施[4]。以现有植被为依托，在江河流域两岸山地、源头重点选择深根性、耐瘠薄树种，进行合理改造，最大限度地发挥森林植被涵养水源的效益。如确有必要进行卫生伐、更新伐，要慎重审批，严格检查，在不失去防护作用的前提下，严禁采用皆伐方式采伐，要分期择伐，逐步更新，依照《森林法》及