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浅谈剧团深化经济体制改革 　　摘要:剧团经济体制改革的目标是解放和发展艺术生产力,剧团的改革是要让它焕发出生机活力,通过深化剧团的改革,从而实现文艺创作的大发展、大繁荣,兴起文艺创作的新高潮。 　　关键词:剧团经济体制改革;文艺创作;预算管理 　　中图分类号:F121文献标识码:A 　　文章编号:1674-1145(2009)26-0010-02 　　 　　如何进一步深化剧团经济体制改革,解放和发展艺术生产力。本文将多年来对这一问题的关注,谈点想法。 　　 　　一、深化剧团经济体制改革的目标是解放和发展艺术生产力 　　 　　剧团的改革,几乎与改革开放的新时期同步,应当说,由于近30年来的渐进性改革,有不少剧团已完成了转企改制。在实际状况中,即便是很好地确立了“企业化”运作理念并且较好地完成了内部机制改革的剧团,生存压力依然严峻。这是否说明,多年来剧团的改革,作为改革目标的艺术生产力的解放和发展,在绝大部分剧团远未实现。笔者认为,剧团的经济体制改革是要让它焕发出生机活力,从而实现我们文艺创作的大发展、大繁荣,兴起我们文艺创作的新高潮。 　　 　　二、深化剧团经济体制改革中应澄清的几种看法 　　 　　1.剧团经济体制改革不是为了给财政减负担。在近30年的剧团改革中,特别是对原有县级事业单位的基层院团改革中,这是在部分地方领导思想中存在的认识,在相对贫困地区中担任领导的同志此种认识更甚。有些甚至把剧团“转企”视为是减少“吃皇粮”人员的指标,这明显导致了对剧团的改革是“只管转,不管活”,更不管基层群众的文化权益能否得到保障。 　　2.剧团经济体制改革不是花哨的政绩工程。从市场经济全面建设、全面发展来看,市场经济体制的初步确立是根本性的、基础性的,它必然要求它的上层建筑及其意识形态“全面协调”。但事实上,我们建国几十年来对文艺功能、文艺队伍的认识,是强调它的意识形态属性并由此强调它的社会公益属性,是围绕着这些根本属性来确立相关政策和法规的。剧团经济体制改革之所以成为文化体制改革的重点和难点,就在于它有许多盘根错节的深层次的问题。 　　3.剧团经济体制改革不是文化界、更不是剧团自身的事情。从解放和发展艺术生产力的目标来看剧团的改革,自始至终困扰着改革院团的问题就是“钱从哪里来,人往哪里去”的问题。因此,文化体制(包括剧团)的改革不是文化界而是全社会的事情。只有全社会特别是政府各相关部门共同关注、通力协作,才真正有可能使我们的剧团通过深化改革而解放和发展生产力。 　　4.不能期待改革是一剂“药到病除”的良方。随着改革开放不断前行的历史进程,剧团进一步深化体制改革也是势在必行的。由于长时期形成的艺术事业观念及其生产方式,成功有效的剧团改革不仅需要新招实招,而且需要稳步持续。不能期待一转企改制就“精品剧目不断涌现”、“演出利润大幅上升”;更不能因为改革不能立马见效而失去信心,消极起来。就一个单位而言,改革是一个艰巨的转换和蜕变过程;就全局而言,改革也不排斥具体单位的“关停并转”。解放和发展艺术生产力,就剧团改革而言,要在较为大局的、相当长期的视野中来审视。 　　 　　三、目前深化剧团经济体制改革的几种做法 　　 　　1.集团捆绑、整体转制法。特点是将演出生产单位(剧团)、经营单位(演出公司)、演出场地(剧场)进行资源整合。 　　2.媒体代管、全面促销法。特点是依托媒体的宣传优势帮助打造产品品牌从而获得较好的市场效益。 　　3.区别特性、分类管理法。比如:上海市各剧团的分类管理为代表。上海将剧团分为四类:一是确定重点扶持的京剧院、昆剧院,在实施两院整合后由市委宣传部直接管理;二是依托上海大剧院,管理交响乐团、芭蕾舞团、歌剧院、民乐团等全额拨款单位;其余实行差额拨款的院团管理。 　　4.自我调整、扬长避短法。允许优秀演艺人员向省属院团流动,其余艺术人员则安排作群文辅导和“非遗”传承工作。 　　5.企业兼并、身份转化法。剧团被演出公司兼并,演员身份转换后进入产业基地。 　　6.自主转企、员工持股法。这种做法以我们浙江省宁波歌舞剧团为代表。该团转企后,大部分人员按“老人老办法”办理离退,新组建的剧团以“新办法”聘用人员居多,留用的“老人”则投资参股以获取额外报酬。 　　 　　四、进一步深化剧团经济体制改革的对策和建议 　　 　　1.要充分发挥艺术工作者在深化剧团改革中的主体作用,要通过深入细致的工作来调动广大艺术工作者投身改革的热情和积极性,要使艺术工作者真正享受到改革的效益并通过深化改革得到实惠。 　　2.要通过合理的评估办法,区别出国家应继续加大扶持力度的重点院团和可以逐步转企改制的一般院团。对于应由国家继续扶持的重点院团,要促其深化内部机制改革,要明确其创作推广演出社会主义主流文艺的