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国企青年后备干部选拔与培养思考 　　摘 要： 　　通过分析国有铁路施工企业青年后备干部选拔培养存在的问题，进一步从提高认识、健全管理机制、采取相应措施、加强后期管理等方面展开论述，并期望对国有铁路施工企业青年干部队伍建设有所裨益。 　　关键词： 　　铁路施工企业;青年后备干部;选拨培养 　　中图分类号： 　　F24 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2015）01-0117-02 　　目前，国家基础建设高速发展，国有铁路施工企业已从单纯的铁路施工拓宽到更加多元化的施工领域，随着企业改革的不断深化，企业机制的不断转换，企业要想健康持续发展，就必须以切实加强企业干部队伍建设为保证，因此作为干部队伍建设重要组成部分的年轻后备干部培养工作就显得非常必要和重要，也给企业干部队伍建设特别是青年后备干部人才的选拔培养提出了新思路、新挑战。笔者通过长期从事行政、人事管理的学习、实践体会，现就如何加强铁路施工企业青年后备干部的选拔培养谈点粗浅的认识。 　　1 青年后备干部选拔培养存在的问题 　　国有铁路施工企业不同程度存在后备干部管理弱化、走形式和后备干部管理不适应新形势、新的管理体制要求的情况，后备干部培养和任用脱节的问题比较突出，主要表现在： 　　1.1 深化后备干部管理认识不够 　　后备干部建设是企业业已形成的干部人才队伍储备机制，但由于对后备干部培养的重要性认识不到位，没有成熟的后备干部管理制度和办法，效果并不十分理想。一是后备干部选拔上缺乏民主、公开、透明度。由于后备干部选拔和培养是封闭的，选择后备干部不民主、不公开，有些单位存在少数人说了算，不经过有关会议研究的现象，使后备干部缺乏应有的群众基础。二是后备干部管理上日常考核管理不到位。虽然建立了每两年对后备干部进行一次调整的制度，但基本上是将后备干部材料放在电脑里，锁在柜子里，对后备干部缺少哪些能力和素质、干得怎么样，日常跟踪考核不够。三是后备干部使用上与领导人员使用相脱节。后备干部使用和公开招聘领导人员结合上研究不透、把握不准，提拔任用的领导人员往往不是后备干部，不能很好地体现后备干部培养的实效性。 　　1.2 后备干部选拔标准不科学 　　国有铁路施工企业制定的后备干部选拔标准还不够具体和规范，对选拔标准的把握和执行也不够坚决。导致的结果，一是考核时凭印象，跟着感觉走，难以保证后备干部的质量;二是对后备干部考核力度、深度和频次比较随意，对后备干部履行岗位职责、实现工作目标情况和工作绩效结果掌握不及时、不全面;三是由于后备干部建设缺少透明度，对后备干部的民主监督也不够，不能及时发现问题。 　　1.3 选拔的视野不宽 　　过去在选拔干部上，习惯在熟悉的人中选人，在领导身边选人，在本系统选人，选人的范围窄小。这样就形成一种“闭门选人”的局面，难以在更大范围内发现所需要的优秀人才。 　　1.4 选拔培养的制度不健全、针对性不强 　　没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度，缺乏长远的、具体的操作规范，没有形成后备干部队伍的正规化管理机制。虽然在培养选拔优秀年轻干部工作上的力度逐年加大，但对年轻后备干部队伍建设规划不够，后备干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用等还没有常态化、制度化、规范化，后备干部的数量和质量不能满足新老干部交替的实际需要。在后备干部名单确定后，并没有根据不同岗位对政治素质、知识结构、管理能力、专业水平等的不同要求制定出不同的培养计划。培养的针对性不强。 　　1.5 培养缺乏“横向交流”和连续性 　　目前，在优秀青年人才培养选拔过程中，缺乏单位之间横向的交流，致使有些单位的优秀青年较多，但没有“用武之地”;而有些单位则不同程度地存在着管理人员队伍“老龄化”，没有选择余地，“青黄不接”的问题，急需优秀青年人才来“扩充”。由于企业改革，机构调整、班子换届和领导班子变更，导致后备干部培养出现脱节中断，甚至有时存在“一朝天子一朝臣”的现象，使得培养的效果出不来，费时费力。 　　2 青年后备干部选拔培养的措施 　　邓小平同志曾经提出“事业成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才”。年轻后备干部的选拔培养工作，直接关系到企业的发展大局，是和企业其他发展战略同样重要的大事。企业领导层应深刻认识培养青年后备干部队伍的重要性和紧迫性，要充分理解年轻后备干部对于企业发展的重要作用，并把此项工作纳入企业发展的长远规划中。 　　2.1 加强青年后备干部选拔的力度 　　要建立和培养一支高素质的后备干部队伍，选拔是前提和关键。一是拓宽渠道，全面选拔。企业的发展需要各个领域的人才相互配合、共同努力，需要“不拘一格降人才”。因此无论是在企业生产领域还是在管理领域，无论是部门主管还是一线工人，无论是经验丰富工作多年的老员工