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发展廊坊市节能环保产业,转变增长方式与消费模式 　　摘要:从落实科学发展观、建设宜居城市和廊坊社会经济发展的动力机遇三个方面论证了廊坊发展节能环保产业、转变增长方式和消费模式的必要性。同时提出了四方面的措施:制定城市总体规划;优化结构、构建节能环保产业支撑体系;加快节能技术和减排技术的开发与应用;大力开展节能减排宣传、引导低碳绿色的生活方式。 　　关键词:廊坊市;节能环保产业;产业结构;增长方式;消费模式 　　 　　廊坊市北临京都,东与津门交界,处于京津两大城市之间、环渤海腹地,素有“京津走廊上的明珠”之称。跨入21世纪已经10个年头,廊坊建市也走过了20年。近年来廊坊市委市政府审时度势提出了“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的战略定位,把廊坊打造成“园林式、生态型、现代化”的宜居城市。下面结合廊坊实际,阐述廊坊发展节能环保产业,转变增长方式,以及倡导低碳绿色生活模式的必要性和应当采取的措施。 　　一、发展节能环保产业,建设低碳廊坊的重要性和紧迫性 　　1.发展节能环保产业、转变增长方式和消费模式是落实科学发展观,加快转变经济发展方式的迫切要求 　　2009年廊坊全市生产总值完成1051.5亿元,同比增长11.8%。全部财政收入完成122.1亿元,增长27.8%,其中地方一般预算收入57.9亿元,增长27.5%,主要经济指标增速保持全省领先水平。随着我市经济的快速发展、经济规模的不断扩大,对能源的需求也越来越大。我市能源需求对外依存度较高,特别是最近几年,一些重大项目相继开工建设投产,人民生活水平也将进一步提高,这些都将加大对能源的需要,能源供求矛盾逐渐显现出来。 　　以廊坊目前的经济增长速度和生产规模,靠长期消耗大量的能源来支持经济增长是不切实际的,也是难以为继的。只有发展以低能耗、低排放、低污染为基础的产业经济结构,才有可能突破经济发展的瓶颈。坚持低碳发展,推进经济结构调整,转变增长方式是减少能源消耗,迎接新技术革命和产业升级,实现科学发展战略的必然选择。因此在大力倡导科学发展观、构建和谐社会的今天,大力发展节能环保产业、转变经济增长方式和生活方式成为摆在各级政府面前重要的战略任务。 　　2.积极发展节能环保产业、转变增长方式和生活模式是提高城市环境质量,加快生态宜居城市建设的迫切要求 　　廊坊是我国第一个通过ISO14001环境管理体系认证的中等城市、全国首家全辖ISO14000国家示范区、国家环保模范城市、国家园林城市、全国绿化模范城市。在看到成绩的同时,我们也要看到影响环境的因素依然存在:我市总的能源消费结构仍以煤炭为主,石油天然气产品为辅。同其他北方城市一样,廊坊冬季烧煤采暖会使大量的煤尘和硫化物排入大气,同时外地进城人员不断增多并集中居住在城市周围,这些人日常生活用煤和木柴,也加重了空气的污染。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料高,必然会产生较高的碳排放强度,从而影响到城市的空气质量和生态环境。另外,随着我国经济的发展,人们生活水平日益提高,机动车已经成为人们工作、生活中离不开的工具,机动车尾气对环境的污染问题也随之而来。总之,在未来一段时期,我市在解决环境污染和应对气候变化方面的形势非常严峻,任务也十分艰巨,如不采取积极有效的措施,国家级生态市的目标将难以最终实现。 　　3.积极发展节能环保产业、转变增长方式和生活模式将为廊坊经济社会发展带来新的机遇和不竭动力 　　发展节能环保产业、转变增长方式和生活模式已成为世界各国关注的焦点,也是抢占新一轮发展制高点的根本途径。目前,越来越多的人认为节能环保的低碳经济是实现未来可持续发展的必然选择。低碳经济作为一次产业革命,对经济的发展是开创性的,蕴藏着巨大的商业机遇。据有关机构统计,低碳行业2008年收入增幅为75%,其中上市企业营业总额达5340亿美元。预计到2020年,该行业的年收入将超过2万亿美元,发展前景十分广阔。廊坊提出在全省“率先实现科学发展,率先建成全面小康社会”的奋斗目标,进一步提升在环渤海经济产业带上节点城市地位,成为承接京津高科技产业的生产基地。这就要求廊坊必须抓住这轮发展机遇,在参与全球产业发展竞争中赢得更大的主动。 　　二、积极发展节能环保产业、转变增长方式和生活模式,建设低碳廊坊的对策措施 　　1.制定城市总体规划,为发展节能环保产业、转变增长方式创造条件 　　首先,要把节能环保产业纳入城市经济社会发展规划,进行总体安排部署。从前瞻、长远和全局的角度,确定节能环保产业的发展思路,在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面,为各行业和企业的低碳经济实践活动提供依据和方向。按照“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的功能定位,大力提升城市规划的特色和水平。编制生态智能城市规划,抓住对接京津的新机遇