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康复医学之管理与组织模式

康复医学之管理与组织模式   目前,根据中国原卫生部2011年下发的文件,二级以上综合医院需独立设置康复医学科。   康复医学在中国还是一个相对新兴的专业,因此,如何在医院中培养充足的康复医学医师、治疗师、护士及其他相关专业人士,并能够在结构改革和装备选择上,进行合理科学的决定,成为医院的一大挑战。而这也是医疗机构管理和组织能力的体现。   康复医学的管理和组织,有三种较为常见的理想模式。这些模式均是从患者、专家以及管理者的角度进行描述和阐释的。而在现实工作中的康复机构,可能混合了各模式的不同特点。   三种管理模式类比   粗略来讲,康复医学模式可分为功能模式、矩阵模式,以及以患者为导向模式三类。   功能模式   在功能模式中,每个学科均形成各自的科室。在这样的模式中,各个学科直接分管于机构的总管理者。由此一来,各学科间鲜有协调沟通。有时,科室之间还会因招引更多患者而形成竞争。在这样的功能型模式中,患者的信息单独记录于各个科室(见图1)。   这种模式下,管理者所掌管的科室,均有各自的专业目标和规程。从而导致管理者的首要关注点在于对科室的管控上。各科室将管理者作为竞争中获取更多员工和资源的裁决者。这样一来,想要根据医学专业、管理质量及实际情况而做出一个适度的决策,实际上非常困难。   而对于康复专家来说,这种功能模式下,其工作职责则非常清晰:在其受雇的科室中,几乎都是相同专业的同事。   从患者角度来讲,在他们所需治疗的科室中,只能提供各自的服务产品。在每个科室中,都需要经历从选择治疗到接受治疗的全过程。对于那些需要单一治疗的患者,如多为理疗或中医治疗的患者,这种功能性模式可提供较为精准的服务。然而对于那些需要多学科综合治疗的患者,这样的组织结构有如迷宫一般,多学科相协调的治疗服务在此类模式中根本无法实现。   矩阵模式   在矩阵模式中,每个学科依旧独立存在,但在运行过程中,其可通过横向协作,为患者提供治疗。每个与治疗项目相关的科室,均需为患者分派至少一名医师,由这些分派的医师组成治疗小组。此小组通常由一名康复医师主管,小组成员共同讨论治疗目标,协调工作并交换经验。这样的工作方式,可整合患者在各个学科的病案信息(见图2)。   在这种模式下,管理者不再仅仅是科室运行的裁决者,还需解决各科室和治疗小组间的利益冲突,这就使管理任务更加复杂。但与此同时,此模式也开启了一种通过统一协调、指导各个学科进行质控的新途径。这对于管理者来说,同样也是新挑战。   此模式中,专家的定位则更为复杂。其必须服务于两个主管,即其所在科室的管理者,以及多学科小组的主管。其还需要在与其他学科同事的讨论过程中,衡量自身专业的附加值。在矩阵模式中,专家必须具备解决利益冲突的能力。   对于患者来讲,矩阵模式为其创造了更好的机会,以整体理解其治疗方案。   多学科的协调运作,跨越了科室间的界限,将更有利于医疗质量的提升。此外,由于来自不同科室的治疗师能够进行彼此间的协调,因不同建议所造成对峙的风险,也就此减少。   以患者为导向模式   在以患者为导向的模式中,整个科室的设置是基于多学科治疗的原则,而不是传统的学科设置理念。这种模式可将与治疗相关的所有学科进行有效整合。多学科单元可形成一种新的组织结构,这种单元的数量可依据医院或康复中心的规模,以及患者人数来制定(见图3)。   此管理模式下,管理者不再是各科室间的裁决者。他的工作重点,是为各科室开展工作提供先决条件。管理者可将更多的精力放在战略规划问题上:根据市场分析,哪些是康复医学的目标群体?应如何吸引这些目标群体?因此,那些工伤事故高发地区与老年人口占多数地区的战略发展计划,显然会有所差异。   如果管理者能够致力于解决“做什么”的问题,那么专家则有责任来解决“如何做”的问题:根据给定类别的患者,如何制定与其相适应的多学科康复计划?实行此计划需要本科室哪些专家的介入?   患者在此模式下,也无需分门别类地购买需要的治疗服务了。其病情经多学科单元会诊,并与患者进行协商后,可制定出一个尽可能满足患者所有需求的治疗方案。   专科化单元衍生   多学科单元的建设,可为康复医疗发展的下一步专科化单元奠基铺路。这种单元可治疗某一特定病种的患者,例如脊髓损伤(SCI)、脑创伤(TBI)、脑卒中、大脑性麻痹(CP)以及衰弱老年人等。   专科化单元的组织模式设计,有赖于不同患者群体的规模。以帕金森症为例,此疾病的患者群体较大,除少部分患者能够与如神经病理学等更宽泛的专科相合并,剩下的患者均可归并至一个专科化单元,接受专门的治疗。   专科化单元的设计,是医疗机构经济规模的关键。在综合医院或康复中心中,大约40~80张床位即可形成一个专业化的单元,具体的床位数则是

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