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小议构建与谐劳动关系 　　?ぃ壅? 要］ 现代意义上的劳动关系是指劳动者与用人单位在劳动过程中所形成的人与人之间的关系。它客观体现了劳动者与劳动组织之间，因劳动而产生的主体双方的权利和义务。从本质上讲劳动关系实际上就是利益关系，正由于劳动关系双方各自有着各自的利益，相互之间产生矛盾不可避免，这便导致了劳动关系的不和谐发展。同样，在我国不论是国有企业还是私营企业也存在着许多因素影响着劳动关系的和谐发展，对这些不和谐因素如若不加调解势必会影响我国市场经济的发展。 　　?ぃ酃丶?词］ 劳动关系；劳动契约；调节机制 　　?ぃ壑型挤掷嗪牛? D922.52 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1008-4738(2007)06-0030-03?? 　　 　　改革开放以来,我国劳动关系从总体上看是稳定的。但随着多种经济成分的形成和发展，我国劳动关系领域发生了深刻变化,主要体现在劳动关系中不和谐因素随着经济和社会的发展逐渐暴露、劳动争议逐渐增多。由于劳动关系的这些变化以及企业改革力度加大、社会转型加快、社会保障体系还不够健全等诸多原因，劳动关系不稳定的因素仍将长期存在甚至逐渐增多。因此，加强企业劳动关系协调工作是当前构建社会主义和谐社会一项十分紧迫的任务。 　　 　　一、我国劳动关系不和谐的因素分析 　　 　　随着计划经济体制向市场经济体制的转变，我国的社会经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，劳动关系也发生了急剧变化，呈现出了劳动关系的企业化、契约化、合同化和运作市场化等新特点。劳动关系在总体稳定的大背景下，还存在劳资关系不稳定、劳动管理不规范和劳动者合法权益受侵害等不和谐的因素［1］。具体表现在以下几个方面。 　　(一)劳动关系双方主体的利益摩擦日益增多［2］ 　　市场经济培育了企业和劳动者的主体意识, 也强化了劳动关系双方主体对自身利益的追求, 使从前被行政关系所掩盖的利益矛盾暴露了出来, 在国家与企业之间、企业与企业之间、企业与员工之间、员工与员工之间的利益格局发生新的分化与整合时, 劳动关系中的不稳定因素增加, 利益摩擦日益增多。我国由于劳动力资源供大于求, 因此,劳动关系中的利益摩擦主要发生在企业侵犯员工合法权益方面,表现出来的是劳动争议案件越来越多。 　　 　　（资料来源：2005年《中国统计年鉴》 中国统计出版社，第523页） 　　从上表我们可以清楚地看出，1996年到2004年我国劳动争议案件数目每年都大幅度上升，特别是在新世纪以来上升的幅度更大。这充分说明劳动关系双方主体的利益摩擦越来越多，从而加剧了劳动关系的不和谐发展。 　　（二）劳动合同制度难以贯彻推行 　　在劳动合同的签订，上尽管官方公布的数字表明绝大部分企业都与劳动者签订了劳动合同，但是在许多企业甚至是在国有大中型企业中，仍然有许多没有签订劳动合同而任用劳动者的事实存在，企业管理者只是简单的与原来的固定工签订了无限期劳动合同，即使与新员工签订的劳动合同也存在着劳动合同质量不高、内容不全的问题。另外，由于企业没有与劳动者签订劳动合同造成了大量的事实劳动关系，这些情况的存在使劳动合同制度形同虚设。正因为劳动合同制度没能得到切实贯彻，从而导致了近年来劳动合同纠纷案件的大量出现且呈上升趋势。 　　 　　（三）劳动关系双方力量对比失衡，劳动者的合法权益得不到有效保障［3］91 　　无论是在私营企业还是在国有大中型企业，雇主由于享有劳动力的管理权，在劳动关系中都处于优势和主动地位。由于新建企业中的劳动者，目前绝大多数还处于一种没有工会的无组织状态中，所以新建企业一般只是形成了劳动者与雇主之间的个别劳动关系，还没有形成劳动者集体与雇主之间的集体劳动关系。因此，劳动关系双方力量对比极端的不平衡，从而导致劳动者的合法权益得不到有效的保障。 　　 　　二、从劳动契约的角度来看劳动关系调节机制 　　 　　针对劳动关系存在的问题，笔者认为应以维护最广大人民的根本利益为出发点和归宿，在构建和谐社会的伟大实践中，把实现和谐社会的战略目标与构建和谐劳动关系有机结合起来，把贯彻落实《劳动法》与创新新机制有机结合起来，积极探索和实践构建劳动关系的和谐。 　　（一）增加企业的社会责任感，灵活运用法律、政策、经济和道德等机制 　　改革开放以来, 我国的劳动关系处在激烈的转型时期, 不同类型的企业中呈现出不同类型特点的劳动关系。可以说, 过去20 年, 我们已经实现了从传统的计划经济体制的劳动关系转变为经济体制转型时期的多样化劳动关系并存阶段。市场化的劳动关系对我国来说还是一个新课题。在经济与社会变革中处理好劳动关系, 促进经济的发展, 有利于社会的稳定, 需要劳动者、企业、政府三方的共同努力。协调劳动关系不能只依赖于单一方法, 如仅依赖于