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建立与完善企业党内激励关怀帮扶机制 　　【摘 要】 本文探讨如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制:一要完善企业党内激励机制,增进党员创先争优意识;二要完善企业党内关怀机制,全面把握党员发展动向;三要建立完善企业党内帮扶机制,营造齐抓共管的生动局面。 　　【关键词】 企业;党内关怀;帮扶机制 　　 　　党的十七大报告中明确指出,要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。根据这一要求,尽快建立健全企业党内激励、关怀、帮扶机制,就成为新时期全面推进企业党建的一个重要环节。完善企业的党内激励、关怀、帮扶机制,既能夯实企业党组织基础,激发党员干事业创业的活力,营造和谐发展的氛围,又能实践以人为本的理念,帮助化解企业党内矛盾,保持企业良性发展和顺畅运作。 　　 　　一、当前企业困难党员现状及成因分析 　　 　　1、“三老”困难党员 　　其特点是年龄均在60岁以上,且70岁以上的占很大比例,他们已届风烛残年,很多已经丧失劳动能力,生活较为困难。部分“三老”困难党员所在的企业经营不善,生活补贴等相关政策规定难以落实,养老、医疗等保障不足。 　　2、下岗困难党员 　　由于原企业已停工或关闭,企业未足额发放下岗费或生活补贴,造成生活无来源,加之年龄偏大缺少技术,外出务工没人要,只能在家里受穷,靠政府的低保金度日。 　　3、个人素质低,生活负担重的党员 　　一般文化程度偏低,仅有初中或高中文化程度,仅具备简单的生产技术,从事低收入的生产劳动,薪酬较低;生活担子重,上有老,下有小,配偶多下岗,生活压力沉重。 　　4、患病等造成困难的党员 　　年龄相对较大,很多人患有癌症、肝炎、肺结核、高血压等重症或慢性疾病,或遭遇重大变故,以致劳动力弱甚至丧失劳动力,只能依靠政府和企业救济度日。 　　 　　二、企业党内激励、关怀、帮扶机制构建面临的主要问题 　　 　　从目前企业党建的实际情况看,企业困难党员激励、关怀、帮扶机制构建面临的主要问题是: 　　1、对企业困难党员帮扶工作认识不清 　　部分企业组织干部态度不端正,认为困难党员是企业负担,在帮扶工作中存在施舍心态,不愿意与他们直接接触和深入交流。一些企业党组织和党员对此项工作不够重视,认为困难党员帮扶救助是上级党组织或工会的事,与本企业党组及个人无关,参与帮扶救助工作不够热心。一些有劳动能力的困难党员存在“眼高手低”的问题,小事不愿干,大事干不了。部分困难党员存在“等、靠、要”思想,缺乏依靠自身努力来主动摆脱贫困的信心, 　　2、企业困难党员帮扶工作机制不健全 　　一是帮扶的对象不明确。很多企业党组没有为党员建立济困台帐,对党员困难的具体原因和表现没有进行分类,对困难党员的申报也没有规范的程序,确定帮扶对象时,往往凭主观印象,缺乏公允性。一些企业虽然建立了相关台帐,但没有进行规范管理和及时更新,帮扶时困难党员“老面孔”多,新增的困难党员难以及时得到关心扶助。二是帮扶的措施落实不力。一些企业尤其是中小企业和困难企业,其基层党组织大多没有按照上级的要求开展党内帮扶活动,致使困难党员处于没人管、没人问的尴尬境地,其自尊心、归属感和集体荣誉感严重受损。 　　3、对企业困难党员帮扶投入较少 　　党内帮扶的多、社会帮扶的少,扶助资金来源渠道主要是党内工作经费,如党费等,有些困难党员在向民政部门或社区政府申请社会救助时,被以种种借口回绝;临时帮扶的多,经常性帮扶的少,目前,对企业困难党员的帮扶主要集中在春节和“七一”期间,其他经常性的开展帮扶较少;思想上关心、精神上慰问多,实际资金帮扶的少,投入的资金数量严重不足。 　　4、企业困难党员帮扶工作效果不佳 　　有些中小民营企业没有建立党支部或支部长期不过组织生活,除了上级走访慰问时送一点慰问金外,对困难党员政治上也不够关心。大多数中小企业和困难企业在对党员实施帮扶时,仅靠采取送钱送物等应急性救济方法,没有充分地考虑困难党员的差异性,往往是治标不治本,甚至不仅不能彻底解决贫困现状,反而助长了一部分贫困党员的懒惰习气,产生依赖思想,导致越帮越靠、越靠越穷。 　　 　　三、建立完善企业党内激励、关怀、帮扶机制的措施 　　 　　1、完善企业党内激励机制,增进党员创先争优意识 　　将党内激励机制的建立健全实践与对党组织业绩的考核相结合。在对企业领导班子和领导干部进行考核时,添加党内激励机制的完善与实践指标,用明确的党员个人发展及其能力培养的任务和指标,对领导班子和主要干部进行奖惩,实现“勤者上、懒者下、能者上、庸者下”的良好局面。 　　充分考虑并运用个人尊严与荣誉感这一心理因素,物质激励与精神激励相结合,对暂时落后党员、困难党员进行适当的奖惩和诫勉鞭策,鼓励其自我发展、自我创新,充分发