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建立与完善大学生志愿服务长效机制 　　摘要:大学生参加志愿服务有利于文明和谐的社会风气的形成,有利于提升高校的社会声誉,有利于大学生自身综合素质的提高。但是,长期以来,大学生参与志愿服务缺乏专业性,随意性较大;缺乏有效的监督、管理和指导;各种权利保障不够到位等不足。解决这些问题需要建立长效的保障机制。 　　关键词:志愿服务;长效机制;大学生 　　中图分类号:G642文献标志码:A文章编号:1002―2589(2009)28―0220―02 　　 　　1993年底,共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日,2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜,在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖的志愿服务。之后,志愿服务,志愿行动在全国各地如火如荼地开展。今天,志愿服务活动的发达程度,以及志愿精神的普及程度,代表了一个社会的文明程度。志愿行动是和谐社会的助推剂,只有建立长效机制,才能为志愿服务活动乃至志愿文化提供生存及发展的根基。 　　 　　一、大学生参加志愿服务活动的意义 　　 　　1.有利于文明和谐的社会风气的形成。“帮助需要帮助的人”是志愿精神的核心思想。大学生在参加志愿服务的过程中以自己能够为他人付出作为动力和快乐的源泉,享受帮助他人的过程,他们会发现自己所做的是奉献,是助人为乐,提升了大学生们参与社会活动的积极性和主动性。在健全社会主义制度的过程中,中国志愿者解决了很多社会问题。在社会保障制度尚未健全之际,填补了空白,促进了中国和谐社会的建设。 　　2.有利于提升高校的社会声誉。对于高校来说,大学生参与志愿服务大多是统一的、有组织的活动,参与者不仅代表他们自己,更是他们所在高校形象的代表。同时,志愿者活动还是学校进行思想政治工作的有效载体,是校园文化创新的一个良好平台。志愿服务活动有助于在大学校园中形成积极向上的校园文化和良好的校园风气。 　　3.有利于大学生自身综合素质的提高。参加志愿活动可以令大学生在帮助他人和奉献社会之后,体现自我价值,增强自信,积累实践经验,提升自我,为将来踏入社会奠定基础。大学生通过志愿者活动深入社会,了解国情,民情,在活动中充分发挥专业所长,学以致用,同时还能提高他们的课余生活的品位,有助于他们实践能力,交往能力,组织能力及责任心的提升。 　　 　　二、大学生志愿服务活动中存在的问题 　　 　　虽然,大学生参加志愿活动具有很强的实践意义,但是,在实施过程中却存在不少问题,主要有: 　　1.大学生志愿服务缺乏专业性,随意性较大。大学生作为高素质群体,其提供的服务质量比较令人满意。但涉及到专业技能方面的需求时,大学生一般很难满足服务需要。某些活动需要具备专业素质才能保证质量。 　　2.大学生志愿服务活动缺乏有效的监督、管理和指导。志愿服务活动建立在自愿的基础之上,然而其也需要有一个良好的监管机制。对志愿活动进行监督管理,对志愿者进行相关指导,并对志愿服务的质量进行评估,才能让志愿活动健康发展下去。可是,实际上许多志愿活动只是形式上进行一些指导和限制,通常是在活动经费管理方面。表彰机制在志愿服务方面也比较欠缺,主要是缺乏统一明确的考核标准,一般是参考学生的服务总结或报告进行,主观性比较强。 　　3.大学生志愿服务活动中的各种权利保障不够到位。团中央鼓励大学生参与到志愿服务工作中,各大高校团委也有明确的政策支持。大学生从事志愿服务主要是出于自愿,但是在志愿服务中的各项权利保障还应该由相关部门来提供。 　　此外,大学生从事志愿活动还可能与自己的学习生活相冲突,有时还要自己垫钱等等。这些不足一定程度上阻碍了大学生志愿服务的深入开展,是我们进一步开展好大学生志愿服务亟待解决的问题。 　　 　　三、建立和完善大学生志愿服务长效机制 　　 　　大学生志愿服务活动中存在的不足,不仅仅是志愿者自身的问题,更是志愿组织及全社会需要面对的一个重大课题,这就需要建立志愿服务长效机制,推进志愿服务进程,提高大学生志愿服务成效。我们认为采取以下措施,能够进一步推进和保障大学生志愿服务的健康开展。 　　1.完善体制建设,提供有力制度保障。(1)建立财政保障制度。运作志愿服务这样庞大的项目是需要项目费用的,我国志愿服务的资金短缺是个大问题。大学生志愿服务西部计划是由国家拨款,其他很多志愿服务没有拨款。如何提供更全面的志愿服务,政府要有总的考虑,或通过设立新的义工、慈善法来保护志愿行为,或通过税收的方式让其他机构来捐赠,以及建立相应的基金会等。(2)广泛推行志愿者注册制度,逐步建立健全志愿服务体系。在各大高校范围内广泛推行志愿者注册制度,通过大型活动、环境保护、社区服务等参与面较广的重点领域,抓重大节日、纪念日等,集中开展志愿者注册工作。通过建立完善注册制度,建立起经常性、社会化