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浅谈公路企业工会职能作用与改进方法 　　【摘 要】工会组织是保障职工合法权益的重要措施，也是体现人民当家作主权利的主要表现。在新时期新形式背景下，随着我国基础设施建设的逐步加快，公路企业也得到了迅猛的发展，其劳工数量迅速增加，但随之而来的却是路企职工的合法权益保障问题。由于我国劳动保障相关法律法规的不健全以及行业自律建设不完善，在面对日益复杂的劳动关系以及侵权问题时，公路企业必须进一步加强工会建设，充分发挥工会组织的协调作用，保障企业与员工的合法权益，实现共赢。 　　【关键词】公路企业；工会职能；存在问题；改进措施 　　工会是协调企业与职工劳资关系的重要力量，随着我国市场经济体制的不断改革与调整，企业内部职企关系也随之不断变化，公路企业由于施工量大、技术要求低，属于劳动密集型产业之一，职工文化层次不高并且法律知识缺乏，其维权意识薄弱，在我国当前的路企与职工的关系中往往处于弱势地位。这就需要我们改进工会组织的职能效用，应对不断出现的新型劳务纠纷。公路企业工会组织要适应时代的发展要求，就必须切实地面对当前路企人员权益的现状，注重调整职工与企业之间的劳资关系和利益分配关系，充分发挥工会组织的巨大作用。 　　一、公路企业工会组织的职能作用分析 　　工会组织是我国法律明确规定的为保护职工合法权益以及人民当家作主权利的组织，是调整社会职企关系的重要措施。在我国，工会组织也是保障社会主义市场经济不断繁荣的重要力量，在现阶段，公路企业工会组织建设还并不规范与完善，职工的维权意识淡薄、手段简单，其在职企关系中往往处于弱势地位。这就要求我们必须充分发挥工会组织的职能作用，我国《工会法》自2001年10月27日开始增添了工会的基本职责职能，即“维护职工合法权益”，它以法律的形式明确了为职工维权的首要职责。而在新时期，公路企业的工会组织在职能责任上也不断创新，承担着越来越多的职能，逐渐改变了传统工业仅仅处理职工维权的职能，而更多地向建设和谐职企关系、促进职企长久、稳定、可持续化方向发展。现代公路企业工会组织的主要职能简单来说可以分为如下几项： 　　（一）维护职工合法权益 　　维护职工的合法权益是所有工会组织的首要职能，也是法律所明文规定的职能，在当前我国经济体制改革以及公路企业无序发展的背景之下，维护职工的合法权益尤显得重要。在市场经济下，公路企业的利益具有多元化的特征，各利益群体在根本利益一致的同时，还表现出具体利益上的差异和矛盾，在公共利益、集体利益以及职工利益产生矛盾时，职工的合法权益最容易受到伤害，尤其在职工维权意识不强的非公有制企业之中，职工往往处于弱势地位。因此，职工的合法权益才是工会组织最应该、也是最优先的保障职能。 　　（二）教育职能 　　现代工会组织除了维权职能以外，还必须承担着教育的职能，即教育职工，发展和健全职工的职业技能和法律知识。其教育职能主要体现在三个方面：其一，不断提高职工的自身素质，增强其法律知识和权利意识，提高自我保护能力，以便使职工以最佳状态投入工作之中；其二，在职工获得直接利益的同时，工会组织还要教育职工积极解放思想、理解企业、支持企业的各项重大决策和战略调整，在公路企业的改革和决策过程中，工会组织要教育职工积极支持和主动参与，献言献策；第三，促进职工专业能力的提升，工会组织在职工的工作实践过程中要积极指导和培训，举办讲座和比赛，以提升职工的专业技能。 　　（三）建设职能 　　工会组织是从根本上维护职工的利益而存在的，它代表着职工最深层次的利益关系，而职工的利益与公路企业的发展经营密切相关，因此，只有把经济建设搞上去，将企业经营局面捋顺，才能从根本上保障职工的利益。 　　二、公路企业工会建设过程中存在的问题及改进方法 　　当前公路企业的工会组织建设还不完善，难以适应日益复杂的职企关系以及劳资纠纷关系，公路企业的工会在组织建设过程中还存在不少的问题，其突出表现为： 　　（一）公路企业普遍存在重业务，轻工会建设的情况 　　当前，我国公路企业发展迅猛，企业规模不断扩大，人数逐渐增多，但是部分公路企业对工会组织职能的认识不清，认为工会建设对企业经营发展影响不大，甚至认为工会组织有碍自己对职工的管理。另一部分公路企业则过分自信于自己的民主管理机制，认为工会建设没有必要，甚至会增加财务负担，影响企业的利益。这些原因共同导致当前公路企业重业务，轻工会的工会建设现状。 　　（二）工会建设滞后，建设方式传统单一 　　公路企业在工会建设上往往滞后于企业的发展，企业的首要目标是将公司做大做强，等到一切稳定了才建立发展工会组织，从而造成工会建设大大滞后于企业的发展，并且其工会组织建设方式传统单一，毫无创新，使得工会组织更像是公司稳定以后的附属产物。 　　（三）公路企业工会组织作用发挥不明显 　　公