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附錄
附錄一:無行政裁量之釋憲個案
1. 釋字第 218號( 76.08.14 ):人民有依法律納稅之義務,憲法第十九條定有
明文。國家依法課徵所得稅時,納稅義務人應自行申報,並提示各種證明
所得額之帳簿、文據,以便稽徵機關查核。凡未自行申報或提示證明文件
者,稽徵機關得依查得之資料或同業利潤標準,核定其所得額。此項推計
核定方法,與憲法首開規定之本旨並不牴觸。惟依此項推計核定方法估計
所得額時,應力求客觀、合理,使與納稅義務人之實際所得相當,以維租
稅公平原則。至於個人出售房屋,未能提出交易時實際成交價格及原始取
得之實際成本之證明文件者。財政部於六十七年四月七日所發怚臺財稅字
第三二二五二號及於六十九年五月二日所發怬臺財稅字第三三五二三號等
函釋示:「一律以出售年度房屋評定價格之百分之二十計算財產交易所
治
得」,不問年度、地區、經濟情況如何不同,概按房屋評定價格,以固定不
政
大
變之百分比,推計納稅義務人之所得額自難切近實際,有失公平合理,且
立
與所得稅法所定推計核定之意旨未盡相符,應自本解釋公布之日起六個月
內停止適用。 學
國
2. 釋字第 273號( 80.02.01 ):內政部於中華民國六十八年五月四日修正發布
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之都市計畫樁測定及管理辦法第八條後段「經上級政府再行複測決定者,
‧
不得再提異議」之規定,足使人民依訴願法及行政訴訟法提起行政救濟之
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權利受其限制,就此部分而言,與憲法第十六條之意旨不符,應不予適用。
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3. 釋字第 274號( 80.02.22 ):考試院於中華民國五十一年七月二十五日修正
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發布之公務人員保險法施行細則第六十八條規定: 「被保險人請准保留保險
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年資者,其時效以五年為限,逾期再行參加保險者,以新加入保險論」,與
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當時有效之公務人員保險法第二十一條第二項:「合於前項退費規定,不為
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