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坚持科学发展 构建与谐元阳 　　摘要:元阳县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在红河州委、州政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合元阳实际,在全县上下大力实施“三围、四带、六培植”的发展战略,真抓实干,努力克服发展中存在的困难和问题,切实把经济社会发展转入科学发展的轨道,努力在科学发展中构建和谐元阳。 　　 关键词:科学发展 构建 和谐元阳 　　 　　1 国民经济快速增长,经济实力进一步增强 　　为构建和谐元阳,县委、县政府以发展为第一要务,千方百计加快县域经济发展。2008年完成生产总值107244万元,按可比价格计算,比上年增长8.8%其中第一产业完成39876万元,比上年增长6.2%;第二产业完成19313万元,比上年增长10.7%;第三产业完成48055万元,比上年增长10.3%。一、二、三产业的比重由2005年的37.96:17.87:44.17调整为2006年的37.18:18.01:44.81,创历史新高。社会消费品零售总额29358万元,比上年增长13.43%。全县经济总量有了显著的增长。 　　2 农业生产稳步发展,产业结构不断优化 　　坚持注重质量、提高效益,实现又好又快发展,按照发展特色农业的要求,县委、县政府始终不渝地强化农业基础地位,加强农业基础产业建设,农业产业结构调整成效显著。三大特色农业经济带建设稳步推进,在高山新种植草果2万亩,累计种植草果5万亩,其中挂果2.05万亩,产量达1000吨,实现产值2000万元;年内完成改造低产茶园2600亩,累计完成2万亩,茶叶产量达1148吨,产值达573万元,实施茶叶品牌创新战略,“梯田秀锋”在国际名茶评比会上连续两届获得银奖。在中半山继续推进粮畜经济带建设,实现粮食总产量12.6万吨,同比增长1.29%;实现畜牧业总产值17339万元,同比增长36.6%;生猪存栏23.1万头,同比增长14.72%,肥猪出栏16.67万头,同比增长9.75%;大牲畜出栏1.3万头,存栏8.8万头,分别比上年增长16.42%和3.38%。在矮山发展以甘蔗、木薯、橡胶为主的经济林果业,实现甘蔗产量11.2万吨,农民增收1960万元;实现木薯产量10万吨,产值达3500万元;新种植橡胶1.38万亩,累计种植面积达1.88万亩,产量达656吨,实现产值525万元。加强生态建设,促进人与自然和谐取得新成效,退耕还林补植补种5.79万亩,防护林建设8000亩,新建沼气池4301口,全县生物资源产业培植取得新突破。 　　3 坚持以人为本、统筹兼顾,促进和谐发展 　　科学发展观的核心是以人为本。元阳县把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,高度重视和正确处理改革发展稳定的关系,更加注重社会公平和民生问题,做好构建和谐元阳的各项工作。高度关注民生,认真解决关系人民群众切身利益的问题。县十二届人大四次会议,县人民政府承诺为群众办好八件事已全面落实:一是投资780万元实施陈安至鹰鸟、楚脚矿山、哈脚、哈播至哈埂等乡村千米的建设,改造了牛果弹石路,年内新增和改善公路里程83千米;二是投资216万元实施了饮水安全生产项目,建设了15个乡镇40个自然村的饮水安全工程,使3504户1.6万人实现了安全饮水;三是春秋两季免费提供科书81660套,补助杂费424万元,免除了农村义务教育阶段学杂费;四是总投资349.5万元,全面完成了233座广播电视“村村通”工程建设任务,受益农户达6372户3.1万人;五是实施整村推进项目55个,建盖安居房3651户,面积达30万平方米,实现搬迁安置83户400人;六是农网改造工程在全县15个乡镇全面铺开,现已完成10KV线路122.28千米、400/220V线路242.5千米安装变压器209台,改造户表14236户;七是城镇新增就业岗位475个;八是发放良种补贴、农业生产资料增支综合补贴258万元,15个乡镇15045户受益。 　　4 项目投资不断加大,基础设施建设稳步推进 　　加大基础设施项目争取力度,依托国家和社会投资,加快基础设施建设。全社会固定资产投资完成40668万元,比上年增长27.3%,完成年初人代会审议通过全年投资任务38500万元的105.63%,完成州级目标考核任务4亿元的101.67%。一是水利工程建设取得新进展。二是电力建设成效显著。三是教育、城镇基础设施建设迈出新步伐。四是交通设施建设取得新突破。五是通过制定一系列招商引资的优惠政策,全年新签招商项目10个,协议总投资80600万元,实际到资金68867万元,对外开放进一步扩大,招商引资成效显著。基础设施建设对全县经济社会发展的保障和支撑作用不断增强。 　　5 坚持发展为上、改革为先,推进发展 　　加快改革,建立健全完善的市场经济体制