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建设与优化资金管控模式提高事业单位资金管理效益

建设与优化资金管控模式提高事业单位资金管理效益   【摘要】本文首先简要分析了当前事业单位资金管理的现状,提出了一系列问题。然后从实际出发,探讨了如何建设并优化事业单位的资金管控模式。希望能以此为相关人员提供参考,促进事业单位资金管理的效益实现进一步提高。   【关键词】资金管控模式 优化建设 事业单位 管理效益   0 引言   事业单位进行货币资金方面的管理,主要是为了确保财产安全,达到稳步发展的目标。同时,资金管理也是相关法律法规贯彻实施的关键途径之一。近年来,市场经济局势出现了一些变化,并且也处在不断改革与完善的阶段。对此,事业单位也必须建设和优化资金管控模式,提高自身的资金管理效益。   1 当前事业单位资金管理的现状分析   1.1 资金管理意识较为薄弱   当前事业单位的专项资金管理通常都存在着“重分配,轻管理”的问题,单纯地将平时的财务管理工作视为形式上的活动,没有切实保障专项资金的妥善利用。在这样的情况下,很多相关工作都难以得到及时、高效、优质的落实,所以管理效益也无法获得提升。此外,不少财务人员或是专项工作的业务人员,对于相关管理工作还没有引起足够的重视,?@也就导致事业单位内部资金的预算、运用、分配等出现漏洞,不能体现出主观能动性。   1.2 管理体系不够完善   事业单位资金管理体系方面的问题,重点表现在三个方面。第一是现金存量的控制不够科学。部分单位没有按规范来开展资金的运用工作,因此支付限额、范围等不够合理。第二,专项资金的用途没有实现公开化,或是不甚明确。虽然有的单位也就此作出了规定,但也仅限于大的框架,没有进行细化,且缺乏了“度”的限定。第三,关于内部资金的运用,预算申请也不够严密谨慎。某些部门为了获取更大的资金运用额度,会谎报一系列资金项目,使得单位经费出现紧缺状况。   1.3 约束力和执行力不足   我国不少事业单位当前还仅仅是对日常经济活动进行简单记录,没有构建起事前预算、事中控制和事后总结的全局观。甚至有部分单位还存在着审核流程不规范、资金运用界限不明确、控制不严格、层级混乱不清等严重问题。或是依然在采用“一支笔”的审查制度,导致财务监督工作只停留于表面,不能得到真正的落实。此外,还有的单位中基本支出与项目支出没有明确划分出来,会计与出纳等职位也存在重叠或不相容的现象,导致约束力和执行力无法发挥出来。   2 建设并优化事业单位资金管控模式的路径   2.1 强化单位人员的资金管理意识   面对着社会主义市场经济的稳步发展,我国不少事业单位的外部及内部环境也都发生了新的转变,且服务对象、服务方式、服务流程等,亦呈现出一定的差异性。因此,事业单位在开展资金管理工作时,也需要切实考虑到眼下市场经济的具体状况,朝着正确的方向发展。首先,要强化内部人员在财务控制方面的意识,做到规范分工、职责界定,确保财务职能得以高效发挥。同时财务管理人员也要积极参加到所有资金管控环节中,针对全过程开展统筹规划。要始终秉持“资金到哪管理就在哪”的思想理念,重点突出资金支出方面的管理,优化管理效率。其次,要强化资金运用人员的责任意识,针对财务资金的使用情况,要进行专题化的检查与制度化的汇报。总体而言,事业单位要提高资金管理效率,就必须要采用多种手段强化人员意识,对资金进行严格的监督管理,保障各项资金都获得最优化的运用。   2.2 对相关管理体系进行完善   事业单位是否能够维持长期稳定的发展,在很大程度上决定于其资金管理体系是否完善。这一管理体系是事业单位不同收支活动的重要基础所在,因而财政资金必须要得到妥善、合理的运用,才能确保事业单位一直走在良性的发展道路上。对此,首先一定要制定出科学的专项资金管理制度,切实贯彻我国相关法律法规,比如《会计法》、《预算法》等。要充分认识到优化专项资金管理的重要意义,并为事业单位的管理效益提升打下坚实根基。相关人员要管好并用好专项资金,在真正意义上实现规范化管理。其次,要保障预算编制的正确性与合理性。要联系各单位的不同情况,对预算编制实施细化处理,同时也可参照企业弹性预算的模式,对以往的预算方式进行革新。可把相关指标分解开来,落实到单位基层,打造出科学的基层预算管理。最后,还应明确单位内部的具体结构,确保责任落实到人头上,并加强管理力度与执行力度,让每位人员都能担负起相应的职责。   2.3 提升事业单位在资金方面的约束力与执行力   对人员进行一定的约束,提高其执行能力,也是事业单位强化资金管理的有效措施之一。首先,要构建出合理的内部稽核制度,如果在资金监控过程中发现了某些问题,就必须要马上采取正确的方式进行处理和解决。同时对稽核制度进行优化与改善,明确不同机构和人员的具体职责,开展定期或是不定期的检查。要对相关岗位及人员的设置状况进

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