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浅谈加强农村文化建设构建新农村与谐社会之路径 　　【摘 要】本文阐述农村文化建设的现状和呈现的新特点，并提出从三个方面加以改革创新：制度文化层面，改革创新农村文化建设体制和机制；精神文化层面，提高农民素质，塑造农村新风貌；物质文化层面，不脱离农村实际和历史传统，依靠新科学建设农村文化。 　　【关键词】现状；制度改革；民办文化；农村文化 　　中图分类号：G240 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2016）08-0240-02 　　当前，我国正处于经济转型的关键时期，经济快速发展，物质生活水平日益提高，而农村文化的建设和发展却相对滞后，已成为制约农村发展的一个重要因素。在新的历史阶段，加强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。 　　改革开放20多年来，广大农村发生了翻天覆地的变化，许多地方的农民群众已经不满足于吃饱穿暖，他们想享受与城里人一样的精神文化生活，但由于主客观条件的制约，农村的文化建设从总体上来说还比较薄弱，难以满足广大农民群众的精神文化需要。这突出表现在：农村群众的文化生活缺乏有效的组织和管理，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有得到挖掘和利用；群众文化生活单调；有些地方封建迷信等愚昧活动盛行，文化设施落后甚至一无所有等。这些问题已经严重影响了农村文明建设的顺利发展，甚至危害到社会的稳定。 　　现在，农民的文化消费已经不再停留在原来的“看看电影听听戏，天天守台电视机”的低水平、单一的层次上，精神文化需求呈现出新变化和新特点。这些新变化包括：经济发展水平高的地方农民精神文化需求旺盛，而经济发展水平较低的地方农民的精神文化需求相对较弱；电视成为农民业余时间文化活动最主要的形式，看电影已成为农民参与较少的文化活动；农民最喜欢本地文化活动，他们钟情于贴近自己生活的表演方式和表演内容；通俗文化大受农民欢迎，高雅文化或专业性较强的文化还不能得到农民的普遍认同；农民兴办文化、参与文化活动的热情很高，被动的文化消费越来越少，农村的腰鼓队、乐队，农民不但欢迎，而且还积极热情地参与。 　　针对以上农村文化建设的现状和呈现的新特点，我认为应该从以下几个方面加以改革创新。 　　首先，从制度文化层面，改革创新农村文化建设体制和机制。 　　1.深化县级文化馆、图书馆等公益性文化事业单位的劳动、人事、分配制度改革。县、乡文化机构要面向农村，面向基层，制订年度农村公益性文化项目实施计划，明确服务规范，改进服务方式，开展流动文化服务。加强对农村文化骨干和宣传文化中心工作人员的培训，扶持奖励民办文化。 　　2.大力发展民办文化。通过民办公助、政策扶持，积极鼓励等形式，继续开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户，组建文化大院、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。 　　3.加强对农村文化市场的政策调控，积极开发农村文化市场，积极推动面向大众的文化产品，服务向山区和偏远农村地区深入，促进农村文化建设均衡协调发展。积极拓展农村文化建设领域，通过各种有效的调控，把发挥市场机制积极作用和构建公共文化服务体系有机结合起来，努力使广大农民群众享有更加充分、质优价廉的文化产品和服务。 　　4.解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。统筹文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所的建设和综合利用，整合资源，使相关设施能够共建共享，充分发挥作用。机关、学校内部的文化设施，有条件的要采取多种方式对农民群众开放。 　　5.加强和充实县级文化市场行政执法队伍，强化乡镇综合文化站的监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平。要重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面的管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。 　　其次，在精神文化层面，要提高农民素质，塑造农村新风貌。 　　1.坚持贴近实际、贴近生产、贴近生活，坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的原则，广泛开展群众文化活动，丰富和活跃农民群众精神文化生活。充分利用农闲、节日和集市，组织高跷、篮球比赛、读书、